從遼寧專用車生產(chǎn)基地建設(shè)看“鐵嶺速度”

　　時(shí)至8月底，荷蘭皇家瑞浦工業(yè)保稅區(qū)集團(tuán)與遼寧專用車生產(chǎn)基地簽訂總投資50億元，建設(shè)節(jié)能型廂式半掛車項(xiàng)目的合同。至此，遼寧專用車生產(chǎn)基地第51個(gè)項(xiàng)目落地。

　　一年的時(shí)間，鐵嶺市投資12億元進(jìn)行專用車生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中，“兩縱兩橫”全長(zhǎng)25公里的4條主干道、100公里的配套管網(wǎng)、日供水能力4000噸的供水廠、100萬(wàn)平方米綠化帶等主要工程都已竣工。與此同時(shí)，在7平方公里的起步區(qū)，32個(gè)項(xiàng)目正開足馬力，熱火朝天地施工建設(shè)。

　　邊建設(shè)、邊招商、邊開工，遼寧專用車生產(chǎn)基地用一年的建設(shè)實(shí)踐，證明了什么叫“鐵嶺速度”!

　　現(xiàn)在，“鐵嶺速度”正在推進(jìn)遼寧專用車生產(chǎn)基地的建設(shè)，向省委、省政府提出的建設(shè)“全省唯一、中國(guó)最大、世界知名”的目標(biāo)挺進(jìn)。第一天起就開始“加速度”

　　遼寧專用車生產(chǎn)基地坐落在南距沈陽(yáng)沈北新區(qū)4公里、北距鐵嶺凡河新區(qū)4公里的一處廣闊的山坳里。置身其中，你會(huì)被那一座座工廠火熱的建設(shè)場(chǎng)面所振奮，又能感受到那青山綠水特有的恬靜。

　　2008年，省委、省政府充分肯定鐵嶺市委、市政府制定的建設(shè)沈鐵工業(yè)走廊的發(fā)展戰(zhàn)略，并將建設(shè)專用車生產(chǎn)基地作為“突破遼西北”的戰(zhàn)略項(xiàng)目而擺放在鐵嶺。

　　遼寧專用車生產(chǎn)基地一下就處在了長(zhǎng)春、沈陽(yáng)東北汽車工業(yè)帶“中心點(diǎn)”上，并且成為沈鐵工業(yè)走廊重要的項(xiàng)目支撐和產(chǎn)業(yè)集群!

　　遼寧專用車生產(chǎn)基地將要承擔(dān)的并不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，更是要牽動(dòng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的整體實(shí)施。同時(shí)，也是鐵嶺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑全新工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的有利時(shí)機(jī)。鐵嶺市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)這樣看待這件事情。

　　基于此，鐵嶺市委、市政府首先規(guī)劃出面積為38.3平方公里，其中汽車制造加工區(qū)占地20平方公里、起步區(qū)占地7平方公里的基地建設(shè)藍(lán)圖，并力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年的努力，形成實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超1000億元、利稅過(guò)100億元、入駐企業(yè)超100家的專用車產(chǎn)業(yè)集群。

　　建設(shè)大幕徐徐拉開。從第一天起，鐵嶺人就開始“加速度”?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目招商、配套設(shè)施建設(shè)等同時(shí)起步。鐵嶺人在方圓7平方公里的曠野上，劈山填溝，創(chuàng)造出平均13天完成一平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的驚人速度。

　　市委、市政府組成25個(gè)招商小分隊(duì)，對(duì)全國(guó)具有生產(chǎn)資質(zhì)的1100余家汽車改裝企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，明確招商重點(diǎn)，劃分招商區(qū)域，進(jìn)行定向招商。到目前，已經(jīng)有78個(gè)項(xiàng)目正式簽約，協(xié)議引資額530億元。其中，51個(gè)項(xiàng)目成功落地，總投資額303億元。32個(gè)已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目都是這樣爭(zhēng)分奪秒地?fù)尮こ踢M(jìn)度，搶投產(chǎn)時(shí)間。

　　短短一年時(shí)間，“鐵嶺速度”讓遼寧專用車生產(chǎn)基地從一個(gè)概念變?yōu)橐粋€(gè)現(xiàn)實(shí)。

　　“三個(gè)一”的效應(yīng)

　　在專用車生產(chǎn)基地采訪，我們不止一次地聽到“服務(wù)”這兩個(gè)字?；毓芪瘯?huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此的理解是：不管是生產(chǎn)基地的建設(shè)，還是項(xiàng)目招商的開展，最終都要落在“服務(wù)”上。

　　在專用車生產(chǎn)基地，“三個(gè)一”是人們掛在嘴邊的一句話。即，項(xiàng)目審批實(shí)行一個(gè)部門受理、一個(gè)會(huì)議審批、一個(gè)公章生效;項(xiàng)目服務(wù)實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包保、一個(gè)部門推進(jìn)、一個(gè)秘書服務(wù)。

　　這兩個(gè)“三個(gè)一”說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)，并且要做好，還真不容易。就拿“一個(gè)秘書服務(wù)”來(lái)說(shuō)，在鐵嶺開發(fā)區(qū)和專用車生產(chǎn)基地管委會(huì)，上自管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，下到各主管部門領(lǐng)導(dǎo)，人人都是某一個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目的秘書，全程提供“貼身式”服務(wù)，而且還不能影響本職工作。

　　對(duì)此，我們?cè)趲滋斓牟稍L中得到了印證。在鐵嶺開發(fā)區(qū)和專用車生產(chǎn)基地管委會(huì)的辦公大樓里，白天在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的辦公室?guī)缀跻?jiàn)不到他們的身影，晚間他們的辦公室則燈火通明。于是，在他們中間就流傳了一句話：星期六一定不休息，星期天不一定休息。

　　當(dāng)然，“服務(wù)”在專用車生產(chǎn)基地更主要的還是體現(xiàn)在一個(gè)大的概念上。也就是說(shuō)，它是基地管理機(jī)制創(chuàng)新的一個(gè)集中展現(xiàn)。

　　為了使基地早日具備產(chǎn)業(yè)承載能力，需要大量的建設(shè)資金投入。鐵嶺市委、市政府移植鐵嶺新城區(qū)投融資的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)專用車生產(chǎn)基地和開發(fā)區(qū)資產(chǎn)進(jìn)行整合，搭建專用車生產(chǎn)基地融資平臺(tái)，對(duì)基地資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，吸引社會(huì)資本投資。目前，基地通過(guò)這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)為企業(yè)融資8億元。

　　還有，專用車生產(chǎn)基地研發(fā)中心現(xiàn)在也在如火如荼地建設(shè)中。基地與多家科研院所聯(lián)合，通過(guò)研發(fā)中心為入駐基地企業(yè)提供技術(shù)、檢測(cè)等7個(gè)方面的服務(wù)。生產(chǎn)基地管委會(huì)常務(wù)副主任王志勇說(shuō)，這是筑巢引鳳。

　　“小事情”的大作用

　　鐵嶺市市長(zhǎng)張競(jìng)強(qiáng)說(shuō)，沒(méi)有“鐵嶺精神”就沒(méi)有“鐵嶺速度”。

　　鐵嶺市委、市政府提出，到2013年，專用車生產(chǎn)基地入駐企業(yè)要達(dá)到100家以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元。鐵嶺市委、市政府之所以底氣十足，就是因?yàn)槟枪勺釉谏a(chǎn)基地?zé)o處不在的“鐵嶺精神”。關(guān)于這一點(diǎn)，投資商的切身感受最有說(shuō)服力。

　　冀東專用車?yán)峡傹嫅c華至今不忘這樣一件“小事”：7月初開始建廠時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)立著4根電桿。拔掉這些電桿需要層層報(bào)批，勢(shì)必影響施工進(jìn)度。那天晚間下班的時(shí)候，龐慶華把這件事告訴給基地的一位領(lǐng)導(dǎo)。第二天早晨一到工地，龐慶華驚訝了：那4根電桿不見(jiàn)了蹤影。

　　合力專用車是湖北省的一家企業(yè)。企業(yè)剛投產(chǎn)的時(shí)候，生產(chǎn)資金一時(shí)發(fā)生了困難。情急中，董事長(zhǎng)肖群生把問(wèn)題反映到基地管委會(huì)。兩天后，基地管委會(huì)就拿出讓肖群生非常滿意的解決辦法。感動(dòng)之余，肖群生索性把公司總部從湖北遷到鐵嶺來(lái)。

　　肖群生的舉動(dòng)在湖北專用車行業(yè)內(nèi)很快產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”。湖北東威專用車前不久也被吸引來(lái)基地投資6億元，建設(shè)自卸車、拖車項(xiàng)目。

　　由于專用車生產(chǎn)基地的起步階段是邊進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，邊開工上項(xiàng)目。所以，類似辦理臨時(shí)用電手續(xù)這樣的事，就要拖延項(xiàng)目開工的時(shí)間。基地管委會(huì)就買來(lái)發(fā)電設(shè)備提供給企業(yè)使用。這樣，企業(yè)在申請(qǐng)臨時(shí)用電手續(xù)的過(guò)程中，也不耽誤工程建設(shè)。

　　這一切，都是小事情。但就是這些小事情，感動(dòng)著投資商，讓他們真心誠(chéng)意地來(lái)鐵嶺投資，來(lái)鐵嶺干事業(yè)。

　　至此，我們知道了“鐵嶺精神”的全部?jī)?nèi)涵是什么。而恰恰是這種“鐵嶺精神”，成就了遼寧專用車生產(chǎn)基地建設(shè)中的“鐵嶺速度”!