影響2011年國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展政策因素分析(一)

　　中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展除受外圍環(huán)境的影響之外，國(guó)內(nèi)針對(duì)汽車(chē)領(lǐng)域出臺(tái)的方針、政策、法規(guī)、措施等，均左右著國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的方向與規(guī)模。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)汽車(chē)的管理力度明顯加大，尤其是2010年以來(lái)的這段時(shí)間。其中，最為突出的是中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部(簡(jiǎn)稱(chēng)“工信部”，下同)2010年從公告源頭加大了對(duì)車(chē)輛的管理。

　　從該年開(kāi)始，工信部從公告源頭加大了對(duì)車(chē)輛在安全、環(huán)保、治超、一致性、準(zhǔn)入等方面的管理力度;與此同時(shí)，交通部也從運(yùn)輸環(huán)節(jié)加強(qiáng)了對(duì)車(chē)輛的超載、環(huán)保、安全等方面的管理。

　　國(guó)家相關(guān)部委同時(shí)加強(qiáng)車(chē)輛管理，帶來(lái)的直接影響有三：一是從源頭杜絕了污染源的產(chǎn)生，淘汰了落后，提升了車(chē)輛的性能和產(chǎn)品的研發(fā)技術(shù)。二是促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)和公路運(yùn)輸市場(chǎng)逐步走向規(guī)范。三是在淘汰落后的同時(shí)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，生存的難度陟然加大，企業(yè)的負(fù)擔(dān)也更加沉重。

　　第一部分 工信部從公告源頭加大了車(chē)輛的管理

　　一、工信部從公告源頭加大車(chē)輛的管理力度

　　繼加強(qiáng)用車(chē)環(huán)境，如計(jì)重收費(fèi)，治理車(chē)輛超限超載，撤消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，實(shí)施燃油稅等措施之后，自2010年開(kāi)始，工信部從公告源頭對(duì)車(chē)輛的管理力度明顯加大。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、車(chē)輛生產(chǎn)一致性

　　自2010年開(kāi)始進(jìn)行的車(chē)輛生產(chǎn)一致性管理所采取的措施包括3個(gè)方面，一是企業(yè)名稱(chēng)代號(hào)，二是產(chǎn)品商標(biāo)變化的規(guī)范，三是企業(yè)同一產(chǎn)品，一個(gè)和/或多個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)地發(fā)生變更時(shí)的管理等。

　　2010年8月18日，工信部發(fā)布了“工產(chǎn)業(yè)[2010]第109號(hào)”《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》(這是我國(guó)汽車(chē)行業(yè)首個(gè)生產(chǎn)一致性的專(zhuān)項(xiàng)管理辦法，意味著政府將在未來(lái)幾年內(nèi)將把生產(chǎn)一致性作為主要整治內(nèi)容來(lái)抓)。落實(shí)該政策，2010年9月19日，中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“中機(jī)公司”，下同)對(duì)原《汽車(chē)產(chǎn)品定型試驗(yàn)及報(bào)告要求》進(jìn)行了調(diào)整，并發(fā)布了‘中機(jī)函[2010]145號(hào)’“關(guān)于調(diào)整《汽車(chē)產(chǎn)品定型試驗(yàn)及報(bào)告要求》(簡(jiǎn)稱(chēng)《要求》，下同)的通知”。此次下發(fā)的《要求》與之前的要求不同的是整車(chē)與改裝車(chē)的動(dòng)力性和舒適性均開(kāi)始執(zhí)行2009版最新強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)新增了新能源車(chē)輛的相關(guān)要求。此舉在提升車(chē)輛各項(xiàng)性能的同時(shí)，還體現(xiàn)了工信部從公告源頭配合國(guó)家支持新能源汽車(chē)的發(fā)展。

　　執(zhí)行該政策，2010年9月19日同一天，工信部對(duì)成都新大地非法異地建廠、倒賣(mài)合格證行為給予了為期6個(gè)月停止申報(bào)公告和車(chē)輛銷(xiāo)售的處罰(這是工信部首次正式下文處罰倒賣(mài)合格證的企業(yè))。為進(jìn)一步加強(qiáng)《公告》生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理，2010年9月26日，工信部發(fā)布了“工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)【2010】453號(hào)”《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理和注冊(cè)登記工作的通知》。

　　落實(shí)該政策，2010年10月12日，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心車(chē)輛識(shí)別代號(hào)管理辦公室發(fā)布了“關(guān)于進(jìn)行企業(yè)名稱(chēng)代號(hào)備案工作的通知”，要求在2011年2月28日前完成企業(yè)名稱(chēng)代號(hào)證書(shū)的換版工作。對(duì)于未經(jīng)許可使用其他企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)代號(hào)的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)將建議撤銷(xiāo)其《公告》產(chǎn)品。

　　執(zhí)行車(chē)輛一致性管理新政，2011年2月21日，中機(jī)公司發(fā)布了‘中機(jī)函[2011]018號(hào)’《關(guān)于規(guī)范“商標(biāo)變化和異地生產(chǎn)簡(jiǎn)化產(chǎn)品考核”的通知》，明確要求“在生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品圖樣(產(chǎn)品Logo圖樣除外)均不改變的前提下，《公告》內(nèi)產(chǎn)品因企業(yè)兼并重組、內(nèi)部品牌戰(zhàn)略調(diào)整、合資、合作到期或終止等原因，申請(qǐng)產(chǎn)品商標(biāo)變更，可以免做相關(guān)試驗(yàn)項(xiàng)目檢測(cè)并簡(jiǎn)化產(chǎn)品審核”、且“對(duì)于同一企業(yè)的同一產(chǎn)品，當(dāng)生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生變更或新增生產(chǎn)場(chǎng)所時(shí)，只要其生產(chǎn)場(chǎng)所通過(guò)了相應(yīng)的準(zhǔn)入審查(生產(chǎn)條件考核)并獲得了批準(zhǔn)，允許企業(yè)以任一生產(chǎn)場(chǎng)所的車(chē)輛產(chǎn)品作為代表進(jìn)行型式核準(zhǔn)試驗(yàn)”。“多生產(chǎn)場(chǎng)所或生產(chǎn)地址申請(qǐng)變更的產(chǎn)品將作為今后產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)。凡不符合要求的產(chǎn)品，將撤銷(xiāo)該車(chē)型全部生產(chǎn)場(chǎng)所的產(chǎn)品《公告》”等。

　　此舉理順了“因企業(yè)兼并重組、內(nèi)部品牌戰(zhàn)略調(diào)整、合資、合作到期或終止等原因”的情況下，產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性管理問(wèn)題，解決了車(chē)輛準(zhǔn)入管理的部分問(wèn)題。

　　二、工信部從公告源頭杜絕車(chē)輛超限超載現(xiàn)象的發(fā)生

　　國(guó)內(nèi)治理超限超載的起始年份可追溯到2004年。在自該年起交通部開(kāi)始從公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)執(zhí)行治理超限超載近6年后，除繼續(xù)在該環(huán)節(jié)執(zhí)行這一政策之外，2010年，工信部開(kāi)始從車(chē)輛的申報(bào)環(huán)節(jié)即公告申報(bào)的源頭杜絕車(chē)輛超限超載現(xiàn)象的產(chǎn)生。為此，在2010年10月到2011年元月短短的4個(gè)月的時(shí)間里，工信部委托中機(jī)公司先后出臺(tái)3項(xiàng)舉措，如對(duì)半掛車(chē)車(chē)用輪胎、軸線類(lèi)半掛車(chē)申報(bào)細(xì)則和篷式運(yùn)輸車(chē)等進(jìn)行了規(guī)范。

　　1 對(duì)半掛車(chē)車(chē)用輪胎進(jìn)行規(guī)范

　　2010年10月20日，中機(jī)公司根據(jù)工信部的要求，發(fā)布了‘中機(jī)函[2010]158號(hào)’“關(guān)于調(diào)整《半掛車(chē)輪胎使用和評(píng)價(jià)規(guī)范性要求》的通知(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》，下同)”，根據(jù)《通知》要求，“選用輪胎的總承載能力應(yīng)大于總質(zhì)量，且：對(duì)N1類(lèi)汽車(chē)(長(zhǎng)頭輕型客貨兩用車(chē)即皮卡產(chǎn)品除外)及N2、N3類(lèi)自卸車(chē)不得大于申報(bào)車(chē)型總質(zhì)量的1.4倍;對(duì)其他類(lèi)載貨汽車(chē)不得大于申報(bào)車(chē)型總質(zhì)量的1.3倍;對(duì)半掛車(chē)產(chǎn)品，不得大于申報(bào)車(chē)型軸荷的1.3倍”等。

　　該《通知》的執(zhí)行對(duì)半掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和公路運(yùn)輸業(yè)均產(chǎn)生了一定的影響。

　　首先，從專(zhuān)業(yè)的角度看，從車(chē)輛的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整車(chē)設(shè)計(jì)以及實(shí)際應(yīng)用來(lái)說(shuō)，很難對(duì)輪胎的負(fù)荷上限作出限制。一方面，整車(chē)的通過(guò)性、操縱穩(wěn)定性、制動(dòng)性都與所選的輪胎緊密相關(guān)。若引入“1.3～1.4倍”的強(qiáng)制規(guī)定，車(chē)型開(kāi)發(fā)工作無(wú)疑將無(wú)法或難以展開(kāi)。其次，企業(yè)為節(jié)約開(kāi)發(fā)成本、縮短開(kāi)發(fā)周期、減少投入，不同車(chē)型之間往往會(huì)共用一些零部件，如車(chē)橋、輪胎和輪轂。而按照《通知》要求，不同車(chē)型原本可以共用的車(chē)橋、輪胎和相關(guān)零部件將有可能無(wú)法繼續(xù)使用，造成后續(xù)開(kāi)發(fā)的車(chē)型因?yàn)闊o(wú)法共用現(xiàn)有零部件，需要重新開(kāi)發(fā)底盤(pán)，這無(wú)疑增大廠家的投入。另一方面，按照該《通知》的要求，可以對(duì)公告內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行變更。對(duì)于那些完全不符合的但又要求保留其《公告》的產(chǎn)品以及產(chǎn)品有部分輪胎符合，還需要新增輪胎品種的，均要重新確定符合的輪胎并做3項(xiàng)試驗(yàn)(制動(dòng)試驗(yàn)、輪胎檢驗(yàn)、ABS試驗(yàn))之后，方可進(jìn)行產(chǎn)品《公告》產(chǎn)品輪胎的變更。這又將發(fā)生一筆費(fèi)用。

　　與此同時(shí)，執(zhí)行該《通知》，工信部在2010年12月27日發(fā)布的公告221批中，撤消了130家企業(yè)196個(gè)公告，其中，整車(chē)企業(yè)11 家，被撤消公告14個(gè)，民用改裝車(chē)企業(yè)119家，被撤消公告182個(gè)。這些被撤消的公告自2011年1月1日起不得生產(chǎn)，銷(xiāo)售。使企業(yè)損失了一批公告。因此，此舉對(duì)正規(guī)的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生了較大的影響。

　　其次，由于很多小的半掛車(chē)企業(yè)沒(méi)有上《公告》，不排除某些半掛車(chē)企業(yè)對(duì)于新要求帶來(lái)的矛盾以靈活變通的手段，即直接造假把輪胎的層級(jí)由大變小，實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有對(duì)輪胎進(jìn)行變更。因此，此舉對(duì)很多規(guī)模較小的半掛車(chē)企業(yè)影響甚微。

　　第三，此舉對(duì)公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的影響不大。由于半掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)不直接涉及運(yùn)輸環(huán)節(jié)，即使半掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)按新規(guī)定裝配了低承載能力的輪胎，但到用戶手中難免會(huì)被改為高承載輪胎，而工信部和中機(jī)公司很難在道路治理上發(fā)揮作用，再者，出自輪胎生產(chǎn)廠家的輪胎的實(shí)際層級(jí)有可能出現(xiàn)高層低標(biāo)，因此，此舉難以從根本上根治私自改裝和超載現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2 對(duì)軸線類(lèi)半掛車(chē)申報(bào)細(xì)則進(jìn)行更改

　　從源頭治超，2011年1月6日，中機(jī)公司對(duì)“長(zhǎng)度大于13米小于16米軸線類(lèi)半掛車(chē)申報(bào)細(xì)則更改”。增加了“輪胎外露”的規(guī)定，從外形上杜絕了普通低平板半掛假借軸線半掛公告復(fù)活的現(xiàn)象。

　　3 對(duì)蓬式運(yùn)輸車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范

　　落實(shí)從公告源頭治超，2011年1月5日，中機(jī)公司發(fā)布了“關(guān)于規(guī)范“蓬式運(yùn)輸車(chē)產(chǎn)品技術(shù)條件”的通知”，明確要求“蓬式運(yùn)輸車(chē)側(cè)面不開(kāi)門(mén)”、“N3、O4類(lèi)蓬式運(yùn)輸車(chē)和蓬式運(yùn)輸半掛車(chē)產(chǎn)品貨廂地板到貨廂頂部高度不小于1800mm”、“蓬式運(yùn)輸車(chē)車(chē)長(zhǎng)不能增加1m，車(chē)寬不能為2.55m”，通過(guò)對(duì)該類(lèi)車(chē)的外形尺寸和貨廂尺寸進(jìn)行限制，以達(dá)到治超的目的。該規(guī)定自2011年2月1日起正式執(zhí)行，到2011年4月31日前仍未變更過(guò)來(lái)的公告車(chē)型將被清理。

　　由于此次通知要求的蓬式半掛車(chē)上裝部分更加細(xì)致更加嚴(yán)格，且車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)也只能配合通知的要求更改公告，而且蓬式半掛車(chē)的市場(chǎng)銷(xiāo)量一直很大，所涉及的蓬式半掛車(chē)型號(hào)也比較多。因此，此舉在給用戶帶來(lái)影響的同時(shí)，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)了一定負(fù)擔(dān)，但同時(shí)將刺激該類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)需求量的上升。

　　三、加大車(chē)輛減排標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度

　　面對(duì)日益嚴(yán)竣的環(huán)境問(wèn)題，國(guó)家相關(guān)部委在加大企業(yè)排污整治的同時(shí)，從2010年開(kāi)始，工信部也從公告源頭提高了車(chē)輛節(jié)能環(huán)保的要求。在2010年3月份開(kāi)始到2011年2月近1年的時(shí)間里，工信部和國(guó)家環(huán)境保護(hù)部密集地推出了針對(duì)車(chē)輛排放的政策法規(guī)。如輕型車(chē)油耗、重型車(chē)排氣污染物限值、運(yùn)輸車(chē)輛油耗檢測(cè)與監(jiān)督，推遲部分車(chē)輛執(zhí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，以及重型商用車(chē)油耗標(biāo)準(zhǔn)審查的通過(guò)等，使商用車(chē)污染的治理工作進(jìn)入到了全面實(shí)施的階段。

　　1 按照GB20997-2007和GB14762-2008兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公告內(nèi)車(chē)型進(jìn)行審查

　　為了落實(shí)從公告源頭治理車(chē)輛污染，2010年3月份，中機(jī)公司按照GB20997-2007《輕型商用車(chē)輛燃料消耗量限值》對(duì)《公告》內(nèi)相關(guān)車(chē)輛產(chǎn)品進(jìn)行了技術(shù)審查。2010年8月26日，中機(jī)公司完成了對(duì)公告內(nèi)超限車(chē)輛產(chǎn)品及不符合GB14762-2008《重型車(chē)用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)III、IV 階段)》標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)型進(jìn)行了清理。

　　此次清理后的不符合要求的公告車(chē)型在公告第220批中被撤消。涉及到的被撤消的企業(yè)多達(dá)295家，被撤消的公告總數(shù)達(dá)到1988個(gè)。其中涉及到的民用改裝車(chē)企業(yè)233家，被撤消的公告總數(shù)達(dá)1013個(gè);涉及到的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)62家，被撤消公告總數(shù)也有975個(gè)之多。眾所周知，目前一個(gè)公告的申請(qǐng)總費(fèi)用至少在萬(wàn)元以上，公告被撤消之后，直接影響到企業(yè)現(xiàn)階段的經(jīng)營(yíng)與銷(xiāo)售，企業(yè)若想要繼續(xù)生存，必須繼續(xù)新的公告的申報(bào)，因此，此舉對(duì)企業(yè)的影響是很大的。

　　2 輕型汽車(chē)燃料消耗量管理再度加大

　　繼2009年7月，工信部發(fā)布《輕型汽車(chē)燃料消耗量標(biāo)示管理規(guī)定》，明確輕型汽車(chē)燃料消耗量檢測(cè)與申報(bào)、標(biāo)識(shí)備案、標(biāo)示、公布、監(jiān)督處罰等各項(xiàng)規(guī)定;2010年1月，工信部在其門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了“輕型汽車(chē)燃料消耗量通告”欄目，建立我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品燃料消耗量公示制度之后，為了進(jìn)一步做好“輕型汽車(chē)燃料消耗量通告”管理，完善汽車(chē)燃料消耗量公示制度，2010年11月1日，工信部再次發(fā)文‘工信部裝[2010]529號(hào)’“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輕型汽車(chē)燃料消耗量通告管理的通知”，環(huán)保管理力度再度加大。

　　與此同時(shí)，2010年3月1日～2011年2月28日是交通部給企業(yè)執(zhí)行《道路運(yùn)輸車(chē)輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》(2009年11號(hào)令)的過(guò)渡期。從2011年3月1日起，所有未列入達(dá)標(biāo)車(chē)型表或與達(dá)標(biāo)車(chē)型表不一致的車(chē)輛，都不予配發(fā)道路運(yùn)營(yíng)證件。

　　據(jù)了解，自2011年以來(lái)，沒(méi)有通過(guò)油耗檢測(cè)的車(chē)輛已經(jīng)不能在市場(chǎng)銷(xiāo)售。此舉可謂是企業(yè)負(fù)擔(dān)加重的另一種體現(xiàn)。

　　3 國(guó)家環(huán)保部推遲部分車(chē)輛執(zhí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間

　　為了進(jìn)一步明確部分車(chē)輛排放升級(jí)的時(shí)間，2010年12月21日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部辦公廳以環(huán)辦函【2010】1390號(hào)《關(guān)于國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)第四階段限值實(shí)施日期的復(fù)函》函復(fù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)，要求車(chē)用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)，輕型柴油汽車(chē)分別從2012年1月1日起和2011年3月1日起開(kāi)始執(zhí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，GB18352.3-2005《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段)》中規(guī)定的其他車(chē)型，按時(shí)實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。即從2011年7月1日起，凡不滿足國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)要求的輕型汽油車(chē)、單一氣體燃料車(chē)及兩用燃料車(chē)不得銷(xiāo)售和注冊(cè)登記。

　　此舉帶來(lái)的影響有二。

　　首先，國(guó)家逐步提高機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，符合節(jié)能減排大方向，明確國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)間，有利于企業(yè)做好準(zhǔn)備和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。如為了迎接不斷升級(jí)的排放要求，2010年，國(guó)內(nèi)卡車(chē)企業(yè)興起新一輪合資合作潮，其中，發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)是合作的重要內(nèi)容之一。如江淮汽車(chē)選擇與納威司達(dá)合資，中國(guó)重汽與德國(guó)曼公司的合資，戴姆勒與北汽福田的合資等均含引進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)方面的內(nèi)容，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)必將推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。

　　其次，排放升級(jí)均將給企業(yè)和用戶帶來(lái)陣痛。一方面，與國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)到國(guó)Ⅲ時(shí)面臨的高壓共軌技術(shù)被跨國(guó)公司壟斷的情況相似，從國(guó)Ⅲ升級(jí)到國(guó)Ⅳ，SCR技術(shù)同樣掌握在跨國(guó)公司手中?？ㄜ?chē)排放標(biāo)準(zhǔn)要升級(jí)，就要向跨國(guó)公司支付大量購(gòu)買(mǎi)技術(shù)的費(fèi)用。與此同時(shí)，從國(guó)Ⅲ升級(jí)到國(guó)Ⅳ，新車(chē)成本的增加至少在1.5萬(wàn)元以上，且用戶在使用過(guò)程中還要不斷增加尿素的投入，這也是一筆不小的開(kāi)支。在購(gòu)車(chē)及使用成本雙增加的背景之下，有可能影響到用戶購(gòu)買(mǎi)，從而會(huì)影響到企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售。

　　4 《重型商用車(chē)燃料消耗量測(cè)量方法》通過(guò)審查

　　為了完善油耗標(biāo)準(zhǔn)體系，2010年6月，工信部就《中重型商用車(chē)輛燃料消耗量測(cè)量方法》公開(kāi)向全社會(huì)征求意見(jiàn)，并于2011年1月13日通過(guò)了該標(biāo)準(zhǔn)的審查。該標(biāo)準(zhǔn)的制訂完善了我國(guó)汽車(chē)油耗標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)推進(jìn)我國(guó)汽車(chē)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，有效縮小我國(guó)汽車(chē)燃料消耗量與國(guó)外先進(jìn)水平的差距，促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。據(jù)悉，《中重型商用車(chē)車(chē)輛燃料消耗量限值》標(biāo)準(zhǔn)也正在技術(shù)準(zhǔn)備過(guò)程中，有望在2011年完成制定。

　　另外，據(jù)了解，2011版《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》修訂稿中，首次對(duì)汽車(chē)油耗作出具體要求：到2015年，汽車(chē)燃料消耗量比2008年降低20%。

　　除上所述，工信部還于2010年12月25日召開(kāi)工作會(huì)議，提出“十二五”期間我國(guó)工業(yè)的節(jié)能和二氧化碳減排目標(biāo)，即2011年初定單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量各降低4%。“十二五”單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度相比于2005年要降低37.2%。這是工信部第一次在自己的五年規(guī)劃中提出減碳目標(biāo)，此舉對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境的全面優(yōu)化起到積極的作用。

　　因此，車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)面對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)的日益升級(jí)的現(xiàn)實(shí)，并提前做好充分的準(zhǔn)備。

       （未完待續(xù)）