我國(guó)將大對(duì)物流業(yè)支持力度

　　國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)耿書(shū)海在近日召開(kāi)的“2011年中國(guó)物流發(fā)展報(bào)告會(huì)”上透露，經(jīng)過(guò)物流調(diào)研組一年多的調(diào)研，多個(gè)部門(mén)已將調(diào)研結(jié)果聯(lián)合上報(bào)國(guó)務(wù)院，目前仍未下發(fā)的原因是“國(guó)務(wù)院認(rèn)為文件對(duì)物流業(yè)的支持力度還不夠”。

　　據(jù)悉，上述細(xì)則包括物流業(yè)稅收、土地、車(chē)輛管理、改善行政管理、資源整合、技術(shù)創(chuàng)新等方面。在規(guī)劃實(shí)施的兩年來(lái)，雖然許多地方和部門(mén)局部性的政策都在推進(jìn)，但整體狀況依然不夠理想。

　　中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何黎明在上述“2011年中國(guó)物流發(fā)展報(bào)告會(huì)”上就表示，目前，我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展存在諸多亟待解決的政策問(wèn)題，如物流運(yùn)作環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一，稅負(fù)偏高;倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)物流企業(yè)土地使用稅不堪負(fù)重;城市交通管理與物流業(yè)發(fā)展的矛盾;執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一，物流企業(yè)罰款負(fù)擔(dān)重;物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地和融資;物流企業(yè)異地設(shè)點(diǎn)受阻，各類(lèi)資質(zhì)無(wú)法統(tǒng)一使用、稅收不能統(tǒng)一核算等等。針對(duì)何黎明若干次提及的“稅收”問(wèn)題，即將出臺(tái)的物流振興細(xì)則或有所涉獵。

　　在稅收方面，物流振興細(xì)則將著力解決物流營(yíng)業(yè)稅幾個(gè)環(huán)節(jié)稅率不一致的問(wèn)題?，F(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅的稅目將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸與服務(wù)兩大類(lèi)：運(yùn)輸類(lèi)(裝卸、搬運(yùn)等)的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%，服務(wù)類(lèi)(倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代理等)的營(yíng)業(yè)稅稅率卻為5%。

　　此外，物流業(yè)重復(fù)征稅問(wèn)題也頗為常見(jiàn)。有業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō)，現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅的稅目將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸與服務(wù)兩大類(lèi)，運(yùn)輸類(lèi)(裝卸、搬運(yùn)等)的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%，服務(wù)類(lèi)(倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代理等)的營(yíng)業(yè)稅稅率卻為5%，上述細(xì)則有望統(tǒng)一稅率，減少物流業(yè)各環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅。目前，有關(guān)人士普遍認(rèn)同3%的比率。此外，在土地、車(chē)輛管理、改善行政管理、資源整合、技術(shù)創(chuàng)新等方面，細(xì)則也將有進(jìn)一步的規(guī)范。

　　上述細(xì)則有望統(tǒng)一稅率為3%。但在討論時(shí)，被財(cái)政部提議變通為“把物流業(yè)納入今年增值稅擴(kuò)大的范圍”。

　　在土地政策方面，細(xì)則主要在提高土地集約利用的基礎(chǔ)上加大了土地政策的支持，政府供應(yīng)的物流用地要納入年度供應(yīng)計(jì)劃，同時(shí)支持利用現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的一些存量土地資源發(fā)展物流業(yè)，將一些舊的廠房用來(lái)發(fā)展物流業(yè)。