國家質(zhì)檢總局日前發(fā)布消息,《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理條例》征求意見稿(以下簡稱《征求意見稿》)已出臺,新條例在2004年出臺的《缺陷汽車召回管理規(guī)定》基礎上進行了修改。草案規(guī)定,國產(chǎn)、進口車生產(chǎn)商將統(tǒng)一遵守此條例。相比舊規(guī),新規(guī)加大了處罰力度,生產(chǎn)者故意隱瞞汽車產(chǎn)品缺陷或者以不當方式處理汽車產(chǎn)品的,最高處以違法生產(chǎn)、銷售、進口產(chǎn)品貨值金額百分之二以上百分之五十以下的罰款。
就在《征求意見稿》剛發(fā)布沒多久,記者在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站看到,日前,上海華東建筑機械廠有限公司、江蘇極東特裝車有限公司等6家企業(yè)按照《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的要求,向國家質(zhì)檢總局遞交了召回報告,決定自2010年7月15日起,召回部分采用三菱缺陷底盤的混凝土攪拌運輸車、混凝土泵車。
據(jù)了解,繼豐田汽車今年年初的大規(guī)模召回事件后,通用、克萊斯勒、三菱、本田、鈴木等車企紛紛在華采取召回行動。10年上半年,國內(nèi)汽車市場已經(jīng)發(fā)生了34起汽車召回事件,僅6月就發(fā)生7起?!墩髑笠庖姼濉氛窃谶@樣的背景下出臺。
要求變嚴 利于提高產(chǎn)品質(zhì)量
對于《征求意見稿》以及近期頻發(fā)的召回事件,國內(nèi)大部分車企均表示,加大力度規(guī)范汽車召回制度實屬利好,不僅能夠規(guī)范整個汽車領域的競爭局面,而且促使企業(yè)以更加負責的態(tài)度來看待產(chǎn)品質(zhì)量問題。
“關于《征求意見稿》的相關修改意見,我個人認為很好。一方面,能夠讓企業(yè)更加負責任;另一方面,逼著整車企業(yè)去改善產(chǎn)品質(zhì)量管理,對產(chǎn)品質(zhì)量管理和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行升級。”陜西重汽市場總監(jiān)劉科強說道。
但是也有部分整車廠家表示出不同的意見,“如今每個整車生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量管控都很嚴格,這是企業(yè)生存的重中之重。如果不重視產(chǎn)品質(zhì)量,將無法向用戶交代,損失的將是市場和客戶資源。如今用戶都很聰明,而且很多大客戶都是民營企業(yè),如果產(chǎn)品質(zhì)量不好是無法獲得認可。”國內(nèi)某知名重卡企業(yè)相關負責人認為:“整車企業(yè)制定的標準,有時候甚至高于國家現(xiàn)行標準。”
中通客車企業(yè)管理部副部長李篤生告訴記者,《征求意見稿》可以促使企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量管理,最重要的是保護消費者的權(quán)益,而且隨著市場法規(guī)體系越來越完善,對消費者的保護將越來越受到重視。
加大處罰 強化震懾作用
據(jù)悉,以往汽車企業(yè)和經(jīng)營者不履行召回義務,主管部門最多對其進行警告和要求重新召回,處罰金額最高也僅為3萬元。專家表示,這對汽車生產(chǎn)企業(yè)來說起不到威懾的作用。新條例將對此實行零容忍態(tài)度,對產(chǎn)品有缺陷卻不履行召回的生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)營者,將加大處罰力度。
可以看出,產(chǎn)品有缺陷卻不履行召回的生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)營者,不能再像以前那樣出了問題先找質(zhì)檢總局“公關”,交點象征性罰款后就可以“大事化小、小事化了”了。
“不管是提高罰款,還是出臺更多處罰的措施,我們都會遵循這部分規(guī)定。重型卡車作為用于公路運輸?shù)纳a(chǎn)工具,如果產(chǎn)品有質(zhì)量問題,很容易造成安全事故的發(fā)生。所以說,處罰力度加大的舉措是應該的,產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,企業(yè)理應負起責任。”某知名重卡企業(yè)相關負責人表示:“我們廠家是希望規(guī)定越嚴格越好,對我們企業(yè)來說越有好處。在市場競爭過程中,小型生產(chǎn)廠家希望整個市場越混亂越好,這樣能夠混口飯吃,而政策規(guī)定越嚴厲,越有利于國內(nèi)主流企業(yè)的生存和發(fā)展。”
“從政策本身考慮,對于未能盡到召回義務的企業(yè),處罰力度加大,對企業(yè)的心理威懾作用比較強,如《征求意見稿》提出對于生產(chǎn)者不配合產(chǎn)品缺陷調(diào)查,限期內(nèi)未改正的,處以50萬元以上100萬元以下罰款。”中國重汽某相關人士說道。
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