12月9日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將“汽車以舊換新”的單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬元,這表明國(guó)家對(duì)商用車特別是大型商用車方面扶持力度的加強(qiáng)。有人說此前由于補(bǔ)貼額度不高,汽車以舊換新效果不佳,補(bǔ)貼額度提高后,以舊換新有望成為明年車市增長(zhǎng)的推動(dòng)力。該政策的實(shí)施對(duì)于明年車市的促進(jìn)作用毋庸置疑。也有人說,購(gòu)置稅政策優(yōu)惠力度放緩,以舊換新應(yīng)為明年的重點(diǎn)。
2009年以舊換新略顯“冷靜”
2009年3月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。按照規(guī)定,在2009年6月1日至2010年5月31日期間,報(bào)廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車,使用不到12年的老舊中、輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報(bào)廢“黃標(biāo)車”,并換購(gòu)新車的,根據(jù)報(bào)廢車型可享受3000~6000元不等的補(bǔ)貼。與購(gòu)置稅、汽車下鄉(xiāng)等政策收效明顯不同,“以舊換新”政策在2009年的表現(xiàn),可以用“冷靜”二字來形容。今年汽車以舊換新的效果并不理想,這主要體現(xiàn)在換購(gòu)者的熱情不高。記者走訪了多個(gè)二手車交易市場(chǎng)后,發(fā)現(xiàn)許多人不使用“以舊換新”,主要是認(rèn)為今年以舊換新補(bǔ)貼額度太低,“不劃算”。
家住福州火車站附近的劉洋擁有一輛微型載貨車,已經(jīng)開了6年多,雖然車子已很舊,但他明確表示“不可能去以舊換新”。劉洋告訴記者,按照微型載貨車報(bào)廢年限標(biāo)準(zhǔn),他的車報(bào)廢年限為8年。一年跑運(yùn)輸可凈掙3萬~4萬元,而按照《辦法》,他只能得到最多6000元的報(bào)廢補(bǔ)貼。實(shí)在是太不劃算了。
擁有一輛二手“桑塔納”的王春生同樣否決了他的車“以舊換新”的可能性。他的車已有9年車齡,而按照汽車報(bào)廢年限規(guī)定,他的車報(bào)廢年限是15年,還可適當(dāng)延期。“就算我想換車,也不會(huì)搞什么‘以舊換新’,我會(huì)直接到二手車市場(chǎng)賣掉,價(jià)格高得多。”記者從舊車市場(chǎng)了解到,報(bào)廢車型可享受3000~6000元不等的補(bǔ)貼,而一輛即使已用了10多年的捷達(dá)或普桑,賣舊車至少1萬元以上,即使是已到報(bào)廢年限的車,賣給地下拆解廠,也遠(yuǎn)高于6000元。
加大補(bǔ)貼力度“以舊換新”應(yīng)為明年重點(diǎn)
顯然,車輛購(gòu)置稅減按7.5%征收,小排量車購(gòu)置稅費(fèi)率上升,車主購(gòu)車成本增加。
但這并不能阻止真正想要購(gòu)車的消費(fèi)者,在1.6L以下級(jí)的車型中,最貴的車型購(gòu)置稅優(yōu)惠幅度也就在2000元左右。但關(guān)鍵問題不在優(yōu)惠多少,而是應(yīng)更多關(guān)注國(guó)家對(duì)汽車消費(fèi)鼓勵(lì)背后的動(dòng)因。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,2009年提前釋放了2010年的汽車消費(fèi)力,因此明年汽車市場(chǎng)的增長(zhǎng)將會(huì)有所回落,正在復(fù)蘇的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)受到影響。但從經(jīng)驗(yàn)來看,任何對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激性政策必須以漸進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn),刺激與退出均應(yīng)秉持這樣的規(guī)則。很明顯,國(guó)家對(duì)無節(jié)制的汽車消費(fèi)所產(chǎn)生的負(fù)面影響已經(jīng)察覺到,而采取了較為溫和的提高購(gòu)置稅優(yōu)惠幅度的方式應(yīng)對(duì)明年的汽車消費(fèi)市場(chǎng)。如果認(rèn)為明年的汽車銷量增長(zhǎng)需購(gòu)置稅優(yōu)惠政策來刺激,這本身就是對(duì)政策的誤讀。
從公布的新政中,我們發(fā)現(xiàn)汽車以舊換新的優(yōu)惠幅度增加了,這也驗(yàn)證了國(guó)家對(duì)汽車市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。
淘汰超標(biāo)、超限的老舊車型,不僅提高了環(huán)境保護(hù)能力,還能帶動(dòng)新車銷售,兩全其美,因此汽車以舊換新政策有可能才是明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。
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