南昌500萬三公經(jīng)費買環(huán)衛(wèi)車

　　2013年6月2日，記者從南昌市城管委獲悉，今年，南昌市將增加環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入，給環(huán)衛(wèi)工人漲工資和買環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備。同時，從全市節(jié)省下來的“三公”經(jīng)費中拿出500萬元，為基層環(huán)衛(wèi)工人購買電動垃圾清運車，減輕他們的勞動強度。

　　難題一：人員不足：環(huán)衛(wèi)工缺額5成

　　如果一個城市沒有環(huán)衛(wèi)工人，不出三天，我們的城市就要被垃圾堆滿。市民每天走在潔凈的街道去上班、去購物，卻不知道這是南昌7000多名環(huán)衛(wèi)工人超負荷工作給我們帶來的整潔環(huán)境。

　　“目前，南昌主城區(qū)清掃保潔面積為1541.62萬平方米，主城區(qū)有一線環(huán)衛(wèi)工人7600多人，他們都是負責(zé)清掃保潔的臨時工。”市城管委環(huán)境衛(wèi)生管理處處長吳軍表示，按照實際的清掃保潔面積來計算，南昌主城區(qū)實際需要的環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量是16000多人，缺額人員超五成。

　　難題二：設(shè)備不夠：工人勞動強度大

　　環(huán)衛(wèi)工人不足，現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)工人勞動強度就更大了，有的時候會出現(xiàn)一人雙崗承擔(dān)兩倍定額任務(wù)的情況。

　　環(huán)衛(wèi)工人胡小妹負責(zé)二經(jīng)路的清掃保潔，每天的工作時間都超過8個小時。胡小妹說：“車上亂扔垃圾、行人亂拋垃圾，店面亂掃垃圾，甚至有些店面只有掃把，不用簸箕，直接把垃圾掃到路上，這增加了我們環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。”

　　在愛國路，環(huán)衛(wèi)工人劉峰吃力地用雙手拉著木質(zhì)垃圾車，他今年已經(jīng)57歲了。“早上6點就要出門，一直干到晚上8點回家。”劉峰告訴記者，他平時拉的一車?yán)兴奈灏俳铮瑥淖约旱谋崊^(qū)到垃圾站，來回就要一個半小時，一天要拉上五六趟，晚上回到家連動都不想動。

　　豫章街道環(huán)衛(wèi)所負責(zé)人介紹，街道只有幾輛電動清掃設(shè)備，剩下的都是木制板車和玻璃鋼板車。“豫章街道保潔面積59萬平方米，每天80噸生活垃圾，都靠這些設(shè)備清運，工作壓力、勞動強度可想而知。”

　　難題三：待遇偏低：低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　環(huán)衛(wèi)工苦、環(huán)衛(wèi)工累，每天起早摸黑，但是月收入?yún)s連最低工資線都達不到，大多數(shù)未購五險一金。環(huán)衛(wèi)工人劉峰告訴記者，他現(xiàn)在一個月工資是1000元錢。

　　“現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)工人年齡偏大，工作效率難以提升。”吳軍告訴記者，他進行了調(diào)查，在2008年時候，環(huán)衛(wèi)工人的平均年齡是48.6歲，而現(xiàn)在的平均年齡是57歲，這幾年環(huán)衛(wèi)工人基本上沒有新人補充。“沒辦法，勞動強度大，待遇低，年輕人根本不愿意干。”

　　舉措

　　漲工資：工人年底達最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)介紹，今年，全市新增的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費達到6000多萬元，除了用于購置設(shè)備，改善環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境的資金外，有3000萬元道路清掃保潔經(jīng)費將用于給環(huán)衛(wèi)工人漲工資。

　　為提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)工人隊伍，我市增加環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入。對于道路清掃保潔經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題，我市已經(jīng)出臺文件，要求提高標(biāo)準(zhǔn)并列入財政預(yù)算，力爭在2015年達標(biāo)。

　　據(jù)介紹，市城管委對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)進行測算，將環(huán)衛(wèi)清掃保潔經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)從一類道路5.6元/m2·年、二三類道路5.2元/m2·年、四類道路5.0元/m2·年提高到嚴(yán)控區(qū)8.4元/m2·年、控制區(qū)7.0元/m2·年、一般區(qū)5.6元/m2·年，力爭今年年底使一線環(huán)工工人平均工資達到全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1230元/月的要求，并有足夠的經(jīng)費為他們購買保險。

　　相關(guān)部門表示，工資標(biāo)準(zhǔn)提高后，一線環(huán)衛(wèi)工人工資下發(fā)還將在保障基本收入的前提下，引入獎懲機制，采取以獎代補的形式，實行適度的差異。

　　換設(shè)備：電動清運車替代木質(zhì)板車

　　記者了解到，今年，南昌加強對車上亂拋垃圾等“三亂”行為進行整治處罰。同時，為了改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件，南昌市從今年各級各部門省下來的“三公”經(jīng)費中，預(yù)支500萬元，用于主城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人更換電動垃圾清運車，換更老舊的木質(zhì)板車。

　　從“三公”經(jīng)費中預(yù)支的500萬元已經(jīng)到位，按照任務(wù)的輕重，分別分配給東湖區(qū)200萬元、西湖區(qū)100萬元、青山湖區(qū)100萬元、青云譜區(qū)100萬元。市城管委環(huán)境衛(wèi)生管理處處長吳軍告訴記者，“這500萬元可以購置近130輛電動垃圾清運車，預(yù)計7月份，各城區(qū)購置新環(huán)衛(wèi)車將逐一落實到位。”

　　此外，市區(qū)兩級配套還拿出2800萬元，改善環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境。吳軍說：“全市主城區(qū)約有運輸垃圾的木質(zhì)小板車3000輛，將陸續(xù)更換成電動車，全部配置總數(shù)大約在1500輛左右。”

　　用電動垃圾清理清運車收集運輸垃圾，可以降低環(huán)衛(wèi)工人勞動強度，同時也能更好地維護市容環(huán)境。

　　“原先板車大都是木制的，沿途滲滴、散發(fā)臭氣，影響環(huán)境。用密閉的垃圾運輸車輛，不會產(chǎn)生跑冒滴漏，也不會有蚊蠅蛆蟲在里面繁殖。”吳軍說，電動車取代板車后，環(huán)衛(wèi)工人工作效率將提高，原來一趟要2個小時，現(xiàn)在三四十分鐘就夠了。而且，電動車上崗后，也不需要原來板車一樣的數(shù)量，起碼減少了三分之二，這樣南昌市的交通壓力也得到緩解。

　　提高機械化清掃率，降低環(huán)衛(wèi)工人勞動強度，也彌補了環(huán)衛(wèi)工人不足的問題。據(jù)介紹，今年力爭機掃率提升至50-55%。

　　都來尊重環(huán)衛(wèi)工人

　　眾所周知，環(huán)衛(wèi)工作是辛苦的，除了必須披星戴月、起早摸黑外，還必須接受天氣的考驗：春季、秋季倒還好，可炎熱的夏季對長期在路面作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人來說，就是一種無情甚至有些殘酷的煎熬。

　　我們每天能干干凈凈出門、清清爽爽回家，以愉快、舒坦、輕松的雙眼來感受街道的繁華、領(lǐng)略城市的繁榮，都有環(huán)衛(wèi)工人的功勞。試想一下：如果大街小巷到處是垃圾，無處下腳，稍不留意就弄得一身臟，我們還有好的心情去工作、去創(chuàng)造嗎？還有好的心情去欣賞和感受環(huán)境的優(yōu)美宜人嗎？

　　可是，很多人依然沒有意識到環(huán)衛(wèi)工人在他們生活中的重要地位和重要作用，盡管有關(guān)部門采取了有力的措施查處和曝光了一批亂拋、亂扔、亂倒等“三亂”行為，車號、名字等也在報紙上登了出來，但少數(shù)人依舊我行我素，這不得不讓人汗顏。

　　不管是創(chuàng)建文明城市還是鞏固衛(wèi)生城市，其目的都是為了提升城市品位、贏得發(fā)展空間、加速崛起步伐，最終的受惠者、獲益者、得利者都是每一個生活在這座城市的市民。只有在“抓創(chuàng)建”的同時“重維護”，在“評別人”的同時“看自己”，我們的城市才有可能全天候地保持著干凈、整潔。

　　城市是否文明，環(huán)境衛(wèi)生是重要的評判依據(jù)；城市環(huán)境衛(wèi)生是否達標(biāo)，環(huán)衛(wèi)工人和全體市民都是關(guān)鍵因素。尊重環(huán)衛(wèi)工人，既是尊重自己，也是尊重我們共同的空間和未來。