2013年第一季度改裝/專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)分析

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　　1.影響因素分析

　?。?）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素

　　國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然低速運(yùn)行。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值118855億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.7%。

　　CPI、PPI、工業(yè)生產(chǎn)者出廠和購(gòu)進(jìn)價(jià)格均在低位。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2013年3月，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)和工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)同比分別上漲2.1%和下降1.9%。一季度，工業(yè)生產(chǎn)者出廠和購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比分別下降1.7%和1.9%。

　　固定資產(chǎn)投資增速放慢。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資58092億元，同比實(shí)際增長(zhǎng)20.7%，增速與上年同期持平，增速比上年全年加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　公路貨運(yùn)量增速放慢。據(jù)交通部統(tǒng)計(jì)，2013年1～3月份，國(guó)內(nèi)貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別完成778750萬(wàn)噸和50847818萬(wàn)噸公里，同比分別增長(zhǎng)10.5%和12.3%。同比分別慢3.1和2.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　居民收入農(nóng)村快于城鎮(zhèn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7427元，實(shí)際增長(zhǎng)6.7%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2871元，實(shí)際增長(zhǎng)9.3%。

　　消費(fèi)品零售總額增速放緩。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額55451億元，同比實(shí)際增長(zhǎng)10.8%，同比回落2.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年全年回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　（2）用車(chē)環(huán)境因素

　　用車(chē)環(huán)境方面的影響因素主要有"黃標(biāo)車(chē)"限行與淘汰；城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快；上牌和運(yùn)輸環(huán)節(jié)執(zhí)行GB7258-2012；治理超限超載、非法改裝與拼裝等8個(gè)方面：

　　一是年初以來(lái)，各地對(duì)改裝類(lèi)貨車(chē)市場(chǎng)進(jìn)行整治：如貴陽(yáng)市開(kāi)展針對(duì)大貨車(chē)擅自在車(chē)身安裝腰燈的專(zhuān)項(xiàng)整治。福建省莆田開(kāi)展建設(shè)工地外掛車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)治理。十堰市自1月1日起開(kāi)展為期6個(gè)月非法改裝與拼裝汽車(chē)嚴(yán)厲查處行動(dòng)。四川德陽(yáng)市加大車(chē)輛違法超限超載、拋灑滴漏治理。淮北市自1月9日起對(duì)混凝土攪拌車(chē)"霸道"行為和300多輛渣土運(yùn)輸車(chē)進(jìn)行加蓋密封等為期三個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)治理。河北省自3月起在全省開(kāi)展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸集中整治。云南昆明從2月25日起至6月底，集中開(kāi)展全市城市建筑垃圾運(yùn)輸處置專(zhuān)項(xiàng)整治。南京市從2012年12月31日至2013年1月7日期間查處違規(guī)運(yùn)輸渣土車(chē)、非法"黑渣土車(chē)"總計(jì)441輛。臨沂2013打好5大"戰(zhàn)役"，整治渣土車(chē)列首位。江蘇鹽城今年以來(lái)嚴(yán)查渣土車(chē)。安徽合肥市將2013年定為是渣土車(chē)"嚴(yán)管年"等。

　　第二，車(chē)輛超限超載治理力度加大，使部分工地停工。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年初以來(lái)，山東青島、四川德陽(yáng)、浙江麗水、安徽全省、河南新密、江蘇揚(yáng)州、天津等地對(duì)車(chē)輛超限超載違法行為治理力度加大。

　　第三，交通部開(kāi)展規(guī)定車(chē)輛安裝導(dǎo)航，接入全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)示范。為了加強(qiáng)車(chē)輛監(jiān)管，交通部自1月1日起，在冀、蘇、皖、魯、湘、黔、寧、陜、津等9示范省區(qū)市在用的"兩客一危"車(chē)輛更新車(chē)載終端，且新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)，須加裝北斗/GPS雙模車(chē)載終端，并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車(chē)輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)。

　　四是霧霾天氣促使"黃標(biāo)車(chē)"淘汰速度加快。據(jù)了解，南京5月份開(kāi)始執(zhí)行國(guó)Ⅳ，且在2014年青奧會(huì)前，淘汰現(xiàn)有的6.5萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)；上海下半年開(kāi)始執(zhí)行國(guó)Ⅴ；四川成都、黑龍江伊春、河南咸陽(yáng)等均加快淘汰"黃標(biāo)車(chē)"速度，等。

　　第五，GB7258-2012修訂與新增規(guī)定在上牌和運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)施。如在規(guī)定車(chē)輛上加裝行車(chē)記錄儀、GPS、限速器等。

　　第六，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，環(huán)衛(wèi)類(lèi)車(chē)輛增長(zhǎng)迅速。以湖北為例，2013年該省計(jì)劃新增垃圾車(chē)3萬(wàn)輛，且前期7000輛招標(biāo)工作已經(jīng)完成。另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年增加環(huán)衛(wèi)車(chē)購(gòu)置數(shù)量的省份還有山西太原、福建福州、安徽合肥、河北邯鄲、天津市等市以及浙江、山東、廣西、寧夏、河南等省。

　　第七，天然氣汽車(chē)國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的影響。由于之前企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商不夠重視，使該類(lèi)車(chē)輛銷(xiāo)售受到較大影響。

　　第八，近期頻繁出現(xiàn)的重大交通事件，引起國(guó)家層面的高度重視。如哈爾濱陽(yáng)明灘大橋疏解工程發(fā)生橋面坍塌、連霍高速河南澠池段義昌大橋垮塌等。2013年兩會(huì)代表也表示，政府應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理等。

　　（3）公告源頭整頓影響

　　進(jìn)入2013年，國(guó)家從公告源頭對(duì)汽車(chē)進(jìn)行整頓也影響了車(chē)市。如1月22日，中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于清理整頓的通知》，要求企業(yè)在2013年3月1日前按照GB7258-2012要求，完成1～245批所有《公告》內(nèi)相關(guān)車(chē)型的整改申報(bào)，涉及整車(chē)企業(yè)97家，民用改裝車(chē)企業(yè)498家。

　　2月22日，公安部發(fā)"公交管[2013]63號(hào)"《關(guān)于通報(bào)涉嫌違規(guī)汽車(chē)產(chǎn)品有關(guān)情況的函》給工信部和國(guó)家質(zhì)檢總局，對(duì)2012年7月～12月期間，各地公安交通管理部門(mén)在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記時(shí)發(fā)現(xiàn)的不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與公告不一致的由154家企業(yè)生產(chǎn)的693個(gè)品牌的967輛車(chē)進(jìn)行了通報(bào)。解決此問(wèn)題，一方面，工信部要求問(wèn)題車(chē)輛涉及企業(yè)進(jìn)行自查并上報(bào)，另一方面，派國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心到問(wèn)題車(chē)涉及企業(yè)對(duì)相關(guān)車(chē)型進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　此外，不利因素還有，2013年一季度，新一屆政府換屆剛完成，地方還沒(méi)有大的基建項(xiàng)目開(kāi)工。油價(jià)和路橋費(fèi)的一路攀升，相關(guān)政策的調(diào)控也讓車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的生存環(huán)境日趨嚴(yán)峻。

　　2.銷(xiāo)量分析

　　在上述多重因素的共同作用之下，2013年一季度我國(guó)專(zhuān)用車(chē)銷(xiāo)量呈現(xiàn)小幅下降。據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)合格證數(shù)據(jù)，2013年1～3月份，國(guó)產(chǎn)專(zhuān)用車(chē)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售323306輛，與上年同期344124輛相比增長(zhǎng)-6.05%。細(xì)分7個(gè)品種大類(lèi)，專(zhuān)用自卸車(chē)實(shí)現(xiàn)超過(guò)70%的2位數(shù)正增長(zhǎng)，其余全部下降，其中，舉升類(lèi)專(zhuān)用車(chē)的下降在兩位數(shù)，且在16個(gè)百分點(diǎn)以上（見(jiàn)表1），其余品種的下降均在個(gè)位。

　　表1 2013年1～3月份國(guó)產(chǎn)專(zhuān)用車(chē)按大類(lèi)分銷(xiāo)量情況表單位：輛，%

　?。ㄕf(shuō)明：由于半掛車(chē)不屬于專(zhuān)用車(chē)，所以表1中刪除了半掛車(chē)銷(xiāo)量數(shù)據(jù)）。

　　細(xì)分品種小類(lèi)，統(tǒng)計(jì)到的31種專(zhuān)用車(chē)中，銷(xiāo)量超過(guò)上年同期水平的有14種，其中，銷(xiāo)量同比在2位數(shù)的有11種，銷(xiāo)量同比增速在40%以上的品種有自卸式垃圾車(chē)（1678輛，+99.10%）、其它自卸汽車(chē)（1316輛，+89.10%）、其它倉(cāng)柵汽車(chē)（387輛，+87.00%）、清障車(chē)（1872輛，+66.30%）、車(chē)廂可卸式垃圾車(chē)（1216輛，+57.70%）和壓縮式垃圾車(chē)（841輛，+41.30%）等6種（詳見(jiàn)表2）。

　　同比銷(xiāo)量出現(xiàn)下降的有16種。其中，同比2位數(shù)下降的品種有8種，郵政車(chē)（712輛，-79.10%）高居降幅榜首位，同比下降近80%，教練車(chē)（2808輛，-47.40%）、混凝土泵車(chē)（2127輛，-44.80%）和囚車(chē)（285輛，-32.50%）等分別居降幅榜第2～4位，同比下降速度均在30%以上。汽車(chē)起重機(jī)車(chē)（5507輛，-26.80%）和加油車(chē)（1215輛，-24.70%）也出現(xiàn)20%以上的2位數(shù)下降。

　　表2 2013年1～3月份國(guó)產(chǎn)專(zhuān)用車(chē)分品種銷(xiāo)量情況表單位：輛，%

　?。ㄕf(shuō)明：由于半掛車(chē)不屬于專(zhuān)用車(chē)，所以表2中刪除了半掛車(chē)細(xì)分11種小類(lèi)半掛車(chē)銷(xiāo)量數(shù)據(jù)）。

　　3.市場(chǎng)特點(diǎn)分析

　　在諸多因素共同作用下，2013年第1季度，國(guó)內(nèi)改裝類(lèi)貨車(chē)、專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)發(fā)生了較大變化，并呈現(xiàn)以下9大特點(diǎn)。

　?。?）國(guó)產(chǎn)改裝類(lèi)貨車(chē)/專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)累計(jì)銷(xiāo)量低于上年同期水平，且有超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)的下降。其中，主機(jī)廠生產(chǎn)的專(zhuān)用車(chē)銷(xiāo)量實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。重卡、中卡專(zhuān)用化速度加快。輕卡、微卡專(zhuān)用化走向邊緣。

　　據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（下簡(jiǎn)稱(chēng)"中汽協(xié)"）統(tǒng)計(jì)，2013年1～3月份，國(guó)產(chǎn)改裝類(lèi)貨車(chē)/專(zhuān)用汽車(chē)完成銷(xiāo)售167685輛(二類(lèi)底盤(pán)+主機(jī)廠銷(xiāo)售的專(zhuān)用汽車(chē))，比上年171320輛增長(zhǎng)-2.12%，高于卡車(chē)市場(chǎng)（=貨車(chē)+半掛牽引車(chē)+"貨非"--中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)口徑，下同）增速(-2.69%)0.57百分點(diǎn)，在卡車(chē)市場(chǎng)中的比重為18.95%(相當(dāng)于卡車(chē)專(zhuān)用化率，不足20%)，與上年同期（18.84%）相比加快0.11個(gè)百分點(diǎn)。

　　其中，二類(lèi)底盤(pán)銷(xiāo)售108842輛(=中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)的"貨非")，同比增長(zhǎng)-16.61%，在卡車(chē)（885088輛）市場(chǎng)中的占有率達(dá)到12.30%，比上年同期（14.35%）低2.05個(gè)百分點(diǎn)。

　　主機(jī)廠銷(xiāo)售的專(zhuān)用汽車(chē)(專(zhuān)用作業(yè)車(chē)+專(zhuān)用貨車(chē))為58843輛，與上年同期(40793輛)相比，實(shí)現(xiàn)超過(guò)40%的增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)44.25%，高于"卡車(chē)"增速(-2.69%)46.94個(gè)百分點(diǎn)，在卡車(chē)（885088輛）市場(chǎng)中的占有率達(dá)到6.65%，高于上年同期占有率（4.49%）2.16個(gè)百分點(diǎn)。

　　由此可見(jiàn)，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，汽車(chē)整體產(chǎn)銷(xiāo)下降的背景之下，2013年前3個(gè)月國(guó)產(chǎn)卡車(chē)專(zhuān)用化率與上年同期持平。細(xì)分市場(chǎng)卡車(chē)專(zhuān)用化分化加劇。其中，重卡專(zhuān)用化速度最快，同比加快9.40個(gè)百分點(diǎn)，中卡專(zhuān)用化速度位居第二，同比上升3.65個(gè)百分點(diǎn)。輕卡專(zhuān)用化速度最慢，同比下降1.27個(gè)百分點(diǎn)(詳見(jiàn)表3)。

　　表3 2010年～2012年及2013年前3個(gè)月國(guó)產(chǎn)卡車(chē)專(zhuān)用化率情況單位：輛，%

　?。?）個(gè)別品種銷(xiāo)量呈現(xiàn)冰火兩重天

　　2013年第一季度，受諸多因素的共同作用，國(guó)產(chǎn)專(zhuān)用車(chē)個(gè)別品種需求呈現(xiàn)冰火兩重天。在統(tǒng)計(jì)到的31種專(zhuān)用車(chē)中，銷(xiāo)量同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的有14種；同比實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)的1種（散裝水泥車(chē)）；同比呈現(xiàn)下降的有16種。

　　一方面，諸多利好因素推動(dòng)，14種正增長(zhǎng)的品種中，銷(xiāo)量同比增速在2位數(shù)的有11種，占到專(zhuān)用車(chē)細(xì)分品種總數(shù)的35.48%。如受城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、城市排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)和抑制城市環(huán)境惡化的拉動(dòng)，專(zhuān)用自卸車(chē)銷(xiāo)量實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，同比增速近80%，在該類(lèi)車(chē)細(xì)分4個(gè)品種中，自卸式垃圾車(chē)、車(chē)廂可卸式垃圾車(chē)和其它專(zhuān)用自卸汽車(chē)的累計(jì)銷(xiāo)量同比分別實(shí)現(xiàn)99.10%、57.70%和89.10%的正增長(zhǎng)，壓縮式垃圾車(chē)的增速也在40%以上，達(dá)到41.30%。灑水車(chē)銷(xiāo)量的增長(zhǎng)達(dá)到了27.1%。受乘用車(chē)（特別是轎車(chē)）銷(xiāo)量急劇增長(zhǎng)導(dǎo)致的各類(lèi)交通事故頻發(fā)的拉動(dòng)，清障車(chē)銷(xiāo)量同比實(shí)現(xiàn)了超過(guò)60個(gè)百分點(diǎn)以上的增長(zhǎng)，達(dá)到66.30%。

　　另一方面，超過(guò)51.61%的細(xì)分品種（即下降的16種專(zhuān)用車(chē)）累計(jì)銷(xiāo)量未能超過(guò)上年同期水平。其中，同比出現(xiàn)2位數(shù)下降的品種有12種，占到細(xì)分品種總數(shù)的28。57%。如受上年大漲80%的拖累，一季度，郵政車(chē)需求快速萎縮，同比下降-79.10%，高居降幅榜榜首；此外，教練車(chē)（-47.40%）、混凝土泵車(chē)（-44.80%）和囚車(chē)（-32.50%）等3個(gè)細(xì)分品種的下降也在30%以上。

　?。?）主機(jī)廠加大專(zhuān)用車(chē)服務(wù)力度

　　為了尋求出路，年初以來(lái)，國(guó)內(nèi)主機(jī)廠在推出卡車(chē)新品的同時(shí)，也加快了對(duì)專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)的攻伐。

　　2013年，一汽解放不僅加快專(zhuān)用車(chē)新品研制、推出速度，還新增專(zhuān)用車(chē)增值服務(wù)等。如一汽青島在年初推出途V系列、天然氣全系、專(zhuān)用車(chē)和輕卡等產(chǎn)品之后，本年度一汽解放還將主打隨車(chē)吊、冷藏車(chē)/保溫車(chē)/翼展車(chē)、加油車(chē)/運(yùn)油車(chē)/灑水車(chē)等三個(gè)品牌領(lǐng)域。一汽通用2013年也將推出系列專(zhuān)用危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)。此外，2013年一汽解放還針對(duì)專(zhuān)用車(chē)新增了兩項(xiàng)增值服務(wù)，一是為重型、攪拌、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛提供三次免費(fèi)的車(chē)輛檢測(cè)；二是為5臺(tái)及以上集中運(yùn)營(yíng)的在保車(chē)輛（重型自卸、攪拌、環(huán)衛(wèi)）提供100天全天候、專(zhuān)業(yè)、伴隨式服務(wù)。

　　2013年，陜汽推出針對(duì)非公路礦用自卸車(chē)服務(wù)政策。即非公路用車(chē)從強(qiáng)保后和每次定期保養(yǎng)后行駛4000-5000公里必須對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查；凡購(gòu)車(chē)用戶可享受一次性獲得1萬(wàn)元配件保障，強(qiáng)保，多次定期保養(yǎng)免材料費(fèi)和工時(shí)費(fèi)等多項(xiàng)優(yōu)惠，陜重汽特約服務(wù)站還將跟蹤服務(wù)保障。針對(duì)新購(gòu)車(chē)輛交付用戶前100%做售前檢查，并對(duì)司機(jī)進(jìn)行車(chē)輛使用保養(yǎng)全方位培訓(xùn)。對(duì)于一次性購(gòu)買(mǎi)30輛或以上的用戶，還可建立自保站，陜汽將全面給予用戶配件、服務(wù)政策、服務(wù)技術(shù)等多方面全方位的支持。

　?。?）礦用自卸單批進(jìn)口與國(guó)內(nèi)單批訂單量雙雙創(chuàng)歷史新高。受GDP增速放緩、國(guó)內(nèi)需求下降拖累，第1季度礦用車(chē)需求呈現(xiàn)下降。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年第1季度，中國(guó)礦用車(chē)行業(yè)史上最大訂單--鄭州宇通重工200臺(tái)銷(xiāo)往鑫源煤業(yè)，山東重工濰柴(揚(yáng)州)盛達(dá)特種車(chē)有限公司已經(jīng)接到訂單200多臺(tái)，而恒天汽車(chē)進(jìn)口礦用自卸車(chē)200臺(tái)，也創(chuàng)國(guó)內(nèi)進(jìn)口此類(lèi)車(chē)輛單批訂單量新高。

　?。?）大噸位礦用車(chē)新品研制步伐繼續(xù)加快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，繼上年全年超過(guò)16款礦用自卸車(chē)新品推出之后，2013年一季度，北奔重汽（70T）、中國(guó)南車(chē)（200噸礦山車(chē)）、中國(guó)重汽特種車(chē)公司（8×4新型礦車(chē)）、中冶京誠(chéng)（湘潭）重工設(shè)備有限公司（363噸級(jí)礦用電動(dòng)輪自卸車(chē)）、廣州電力機(jī)車(chē)有限公司（220噸SCT-121型電動(dòng)輪自卸車(chē)）等均推出或正在研制礦用自卸車(chē)新品，大噸位礦用自卸車(chē)研制繼續(xù)加快。

　?。?）產(chǎn)能擴(kuò)張與上年同期同步。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下降，市場(chǎng)需求放緩，2013年一季度產(chǎn)能擴(kuò)張卻與上年同期同步。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年前3個(gè)月，專(zhuān)用車(chē)新增項(xiàng)目有4個(gè)，新增專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)能9.3萬(wàn)輛。分別是3月11日，湖南金華車(chē)輛有限公司與北京宏基萬(wàn)國(guó)汽車(chē)有限公司就在湖南省婁底市建南方最大的特種汽車(chē)及底盤(pán)生產(chǎn)基地簽訂合作協(xié)議，總投資15億元，年產(chǎn)規(guī)模3萬(wàn)輛，建設(shè)期3年。二是3月2日，由中國(guó)重汽和山東紅荷專(zhuān)用汽車(chē)有限公司合作的專(zhuān)用汽車(chē)制造項(xiàng)目奠基?？偼顿Y20億元，三期建成后，形成專(zhuān)用車(chē)年產(chǎn)能5萬(wàn)輛。三是2013年1月7日，中外合資河北弗萊德冷藏車(chē)項(xiàng)目在高邑縣城東工業(yè)區(qū)奠基，項(xiàng)目總投資32億元，三年建設(shè)達(dá)產(chǎn)后，形成冷藏車(chē)5000輛。四是飛馳專(zhuān)用汽車(chē)遷建擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目2月21日京口工業(yè)園區(qū)開(kāi)工，項(xiàng)目總投資為11億元，兩年內(nèi)兩期建設(shè)完成后，形成冷藏保溫車(chē)5000輛、商務(wù)車(chē)2000輛、軍品及其他特種車(chē)3000輛產(chǎn)能。而上年同期5個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)新增8萬(wàn)輛產(chǎn)能。

　?。?）違規(guī)公告暫停與恢復(fù)冰火兩重天。近兩年，國(guó)家對(duì)車(chē)輛的管理日趨嚴(yán)厲。表現(xiàn)為對(duì)違規(guī)車(chē)輛及企業(yè)處罰力度的日益加大，暫停后恢復(fù)的公告屈指可數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年一季度，工信部發(fā)布公告3批（244～246批），其中對(duì)通過(guò)整改符合規(guī)定的77個(gè)整車(chē)與改裝車(chē)公告產(chǎn)品進(jìn)行了恢復(fù)，與暫停的海量公告相比屈指可數(shù)，如2012年一季度，工信部?jī)H在233批、234批兩批公告中，暫停生產(chǎn)與銷(xiāo)售的違規(guī)公告數(shù)量達(dá)到3340個(gè)。

　?。?）純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)公告批復(fù)速度放慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年一季度，工信部發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》3批，獲批的新能源公告數(shù)量合計(jì)43個(gè)（上年同期40個(gè)）。其中，純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)合計(jì)3個(gè)，占7%（上年同期為11個(gè)，占比為27.5%）。

　?。?）批準(zhǔn)新增企業(yè)與企業(yè)自行退出雙加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年一季度，工信部批準(zhǔn)新增企業(yè)5家（同比多4家），其中，專(zhuān)用車(chē)企業(yè)2家，分別是河北鵬達(dá)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司和大慶永勝石油設(shè)備有限責(zé)任公司，與上年同期相比，批復(fù)速度加快。

　　與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)車(chē)企監(jiān)管力度加大和市場(chǎng)銷(xiāo)售的持續(xù)低迷，加快了弱勢(shì)企業(yè)退出的步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年一季度，在工信部發(fā)布的3批公告中，又有3家（同比多2家）企業(yè)被注銷(xiāo)生產(chǎn)資質(zhì)，分別是重慶市川江車(chē)輛制造有限公司（民用改裝車(chē)企，汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)），南京長(zhǎng)安汽車(chē)有限公司（汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)）和遼源海力特種車(chē)輛有限公司（三輪汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)）等。

　　展望二季度

　　展望二季度，國(guó)產(chǎn)改裝類(lèi)貨車(chē)專(zhuān)用車(chē)總銷(xiāo)量將在前3個(gè)月銷(xiāo)量的基礎(chǔ)上約有5%左右的增長(zhǎng)，全年總銷(xiāo)量有望實(shí)現(xiàn)83.82萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)約0.05%左右。

　　作出這樣預(yù)測(cè)，主要基于以下幾個(gè)方面的考慮：

　　據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)"弱復(fù)蘇"。

　　中央與地方政府換屆完成后，二季度有望迎來(lái)基建投資加速的重要時(shí)點(diǎn)。"兩會(huì)"結(jié)束后，工程開(kāi)始開(kāi)工。如城市軌道及公路交通、水利工程等國(guó)家級(jí)、地方級(jí)建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，都將會(huì)直接拉動(dòng)工程車(chē)的銷(xiāo)量；對(duì)于鋼鐵、水泥等建材的需求，將直接或間接起到提升半掛類(lèi)專(zhuān)用車(chē)、改裝類(lèi)貨車(chē)的使用需求；隨著前期壓制需求陸續(xù)釋放，未來(lái)固定資產(chǎn)投資增速回升，也將使二季度專(zhuān)用車(chē)銷(xiāo)量大幅超過(guò)市場(chǎng)預(yù)期。此外，隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)移，西部地區(qū)未來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)將高于全國(guó)平均水平，這為中重型專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品提供了增長(zhǎng)的空間。

　　二季度興修水利資金、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金以及國(guó)家對(duì)夏糧的補(bǔ)貼款等都將陸續(xù)到位，棚戶改造與房屋裝修也進(jìn)入旺季，由此也將帶來(lái)工程車(chē)、小規(guī)格自卸車(chē)、混凝土攪拌車(chē)等多種工程車(chē)需求量的上升。隨著夏季的來(lái)臨，北方地區(qū)蔬菜、瓜果將大量上市，農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)將快速活躍起來(lái)；同時(shí)，隨著天氣的轉(zhuǎn)暖，飲品進(jìn)入銷(xiāo)售旺季，由此帶來(lái)中輕型專(zhuān)用車(chē)需求量的上升。

　　2013年7月份，國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。由于目前符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的中重型專(zhuān)用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)大部分使用機(jī)械泵，在實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)后，將面臨切換到電控燃油噴射系統(tǒng)和增加排氣后處理系統(tǒng)的成本壓力，該類(lèi)車(chē)輛全面漲價(jià)已成定局。根據(jù)歷史規(guī)律，2013年二季度是全年重型專(zhuān)用車(chē)需求的高峰時(shí)期，由于國(guó)Ⅳ的技術(shù)難度、實(shí)施條件、整車(chē)成本等因素和運(yùn)力過(guò)剩的疊加影響，下半年將抑制購(gòu)車(chē)需求。

　　與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生的地震，在給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)痛苦的同時(shí)，卻給專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)也帶來(lái)商機(jī)。

　　城鎮(zhèn)化進(jìn)程也將帶來(lái)市場(chǎng)需求上升的預(yù)期。在近期各省推出的"十二五"城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃中，擬定了各個(gè)省市城鎮(zhèn)化率的指標(biāo)，即到2015年，山東、云南、廣東、安徽、河南、廣西、湖北等省的城鎮(zhèn)化率將分別達(dá)到56%、45%、70%、55%、52%、53%、58%等。目前處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的第一階段，投資主要偏重在基建、住宅、燃?xì)夤艿赖确矫?，可至少帶?dòng)四種專(zhuān)用車(chē)需求量的上升，一是市政環(huán)衛(wèi)車(chē)（如垃圾車(chē)、灑水車(chē)），二是消防車(chē)，三是醫(yī)療類(lèi)車(chē)輛，四是校車(chē)等。

　　應(yīng)該看到，二季度市場(chǎng)快速上升的動(dòng)力仍然不足。抑制因素，除了一季度利空因素的持續(xù)發(fā)酵之外，還包括以下五個(gè)方面：

　　一是公安交通部自4月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)掀起為期6個(gè)月的貨車(chē)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治36個(gè)大城市及施工較多地級(jí)市的渣土車(chē)、建材運(yùn)料車(chē)、預(yù)拌混凝土車(chē)等工程運(yùn)輸車(chē)以及重型貨車(chē)、掛車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)等車(chē)輛駕駛過(guò)程中的違法行為。

　　二是公告源頭對(duì)危險(xiǎn)品車(chē)輛的整改。如中機(jī)公司原定的5月1日之前整改結(jié)束的危險(xiǎn)品項(xiàng)目將按時(shí)執(zhí)行，不符合新7258的一律待定。

　　三是公告247批23515個(gè)變更車(chē)型延長(zhǎng)銷(xiāo)售的突然停止。該批公告在最后部分說(shuō)明："除特殊說(shuō)明外，已核準(zhǔn)更改產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)……的企業(yè),允許其所生產(chǎn)的相應(yīng)產(chǎn)品在核準(zhǔn)更改后6個(gè)月內(nèi)按照原《公告》內(nèi)技術(shù)參數(shù)生產(chǎn)、銷(xiāo)售"。而據(jù)了解，4月23日起，該批公告中的變更車(chē)型已經(jīng)不能按照原《公告》內(nèi)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行合格證的上傳。讓94家整車(chē)企業(yè)（涉及公告15329個(gè)）和447家民用改裝車(chē)企業(yè)（涉及公告8186個(gè)）措手不及。

　　四是由"黃浦江死豬漂浮"事件、"H7N9禽流感"疫情、二季度異常的氣候、部分地區(qū)地震災(zāi)害的發(fā)生等導(dǎo)致的相關(guān)農(nóng)民、相關(guān)商戶收入不確定性大幅增加，相應(yīng)的公路運(yùn)輸量也將降低。此外還有5月1日起開(kāi)始實(shí)施的新版《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》以及7月1日起開(kāi)始執(zhí)行的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等。

　　五是國(guó)家和地方政府對(duì)非法改裝車(chē)的整頓。如4月19日江西高安貨車(chē)改裝市場(chǎng)亂象在央視曝光。隨著國(guó)內(nèi)掀起的整頓潮，改裝類(lèi)貨車(chē)企業(yè)將迎來(lái)薄收的一年。
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