道路貨物危險(xiǎn)運(yùn)輸實(shí)施行政許可,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件。2013年2月,交通運(yùn)輸部公布了《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)定),該規(guī)定將于2013年7月1日起施行。規(guī)定強(qiáng)化了運(yùn)輸工具管理,完善了道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人、托運(yùn)人的行為規(guī)范。
規(guī)定指出,國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的大型專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,鼓勵(lì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。
規(guī)定適當(dāng)提高了道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸準(zhǔn)入門檻,指出申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)所具備的條件,例如,自有專用車輛(掛車除外)5輛以上;運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的,自有專用車輛(掛車除外)10輛以上。同時(shí)對(duì)停車場(chǎng)地、專用車輛和設(shè)備以及從業(yè)人員和安全管理人員的條件做出明確要求。
規(guī)定指出,設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可,并進(jìn)行實(shí)地核查。
如果未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可,擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸;使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N等無效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸;超越許可事項(xiàng),從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模羞`法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
規(guī)定要求,設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)專用車輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。禁止使用報(bào)廢、擅自改裝、檢測(cè)不合格、車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
規(guī)定嚴(yán)禁非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)。
規(guī)定要求,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危險(xiǎn)貨物脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時(shí)的處置措施,并嚴(yán)格執(zhí)行《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn),不得違章作業(yè)。
規(guī)定指出,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)或單位的安全管理情況每3年至少進(jìn)行一次安全評(píng)估,出具安全評(píng)估報(bào)告。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)為其承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
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