2013年中卡預(yù)測(cè)及12年影響因素分析

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　　2012年，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速整體放緩的背景之下，相關(guān)的政策、法規(guī)，用車環(huán)境，市場(chǎng)需求總量，需求結(jié)構(gòu)等，與上年同期相比，均發(fā)生了較大改變，由此導(dǎo)致國內(nèi)中卡市場(chǎng)競爭格局，企業(yè)的經(jīng)營方式、新品研制、產(chǎn)能擴(kuò)張等，也隨之出現(xiàn)了較大變化。

　　一、2012年國內(nèi)中卡影響因素分析

　　首先，我國GDP增速放慢，全年僅為7.8%。固定資產(chǎn)投資增速回落。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年1～11月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)326236億元,同比名義增長20.7%，同比慢3.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　公路貨運(yùn)增速回落。交通部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年1～11月，國內(nèi)完成貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量2922522萬噸和541707057萬噸公里，同比分別增長14.4%和16.7%，同比分別放慢0.7和1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　其次，國家和地方政府對(duì)汽車領(lǐng)域與該領(lǐng)域以外出臺(tái)的政策、法規(guī)也對(duì)當(dāng)年中卡市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。

　　一方面，從公告源頭執(zhí)行的政策法規(guī)，如2012年執(zhí)行“工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)【2011】632號(hào)”文，工信部對(duì)超過8161個(gè)不符合要求的公告車型給予為期6個(gè)月的暫停生產(chǎn)與銷售。以單批次被暫停數(shù)量較多的3批公告為例，在公告第233批、234批和240批等3批公告中，合計(jì)被暫停生產(chǎn)與銷售的公告車型合計(jì)達(dá)到8161個(gè)，其中改裝類專用車公告車型為4784個(gè)。

　　公告申報(bào)方面，除執(zhí)行“中機(jī)函[2011]201號(hào)”，GB7063-2011等15個(gè)新版標(biāo)準(zhǔn)、新增標(biāo)準(zhǔn)開始執(zhí)行之外，2012年，工信部和中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心（注：該中心出臺(tái)的文件稱為“中機(jī)函”）先后對(duì)包括對(duì)下灰車、旅居車、罐式危險(xiǎn)品運(yùn)輸車和輪胎等進(jìn)行的規(guī)范，如：“中機(jī)函[2012]89號(hào)”，“中機(jī)函[2012]176號(hào)”，“工信部產(chǎn)業(yè)[2012]504號(hào)”及“中機(jī)函[2012]219號(hào)”等。

　　自2012年2月1日起，設(shè)計(jì)總質(zhì)量大于3.5噸的重型商用車輛從公告源頭開始執(zhí)行燃料消耗量限值（“工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)【2012】12號(hào)”和“中機(jī)函[2012]13號(hào)”）。為了全面科學(xué)提高重型商用車輛燃料經(jīng)濟(jì)性水平，工信部組織全國汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)完成了《重型商用車輛燃料消耗量限值》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，并從9月20日起，向全社會(huì)公開征求意見。

　　另一方面，氣候的異常，也對(duì)本年度中卡銷售產(chǎn)生了影響。如8月份以來各地遭遇的高溫與洪災(zāi)，致使部分地區(qū)農(nóng)民、中小經(jīng)銷商等財(cái)產(chǎn)遭受較大損失，主機(jī)廠與改裝車企業(yè)合作方式發(fā)生變化，也影響到2012年專用車市場(chǎng)。

　　用車環(huán)境方面的影響更是立桿見影。2012年以來，各地對(duì)貨車、“黃標(biāo)車”的限行，對(duì)貨車、專用車市場(chǎng)的整頓，防治PM2.5，重慶地方版汽車下鄉(xiāng)等舉措，在抑制整體市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，也支撐了部分市場(chǎng)需求量的增長。

　　2012年，多管齊下，國務(wù)院、工信部、公安部、交通部、地方政府等聯(lián)合掀起的對(duì)改裝車類貨車（如泥頭車、渣土車）、專用車市場(chǎng)的清理整頓潮直接導(dǎo)致了市場(chǎng)的持續(xù)低迷。如2012年上半年深圳、廣州、山東東明、河北唐山、湖北十堰、江蘇南京等對(duì)轄內(nèi)的改裝車、專用車產(chǎn)品和市場(chǎng)的清理整頓；蒙、冀、晉、京、津等5省市于6月初掀起的貨車大聯(lián)查；6月份，銀川市對(duì)罐式汽車進(jìn)行的集中整治；四川自貢市、京、津、翼、晉、蒙、遼、魯、甘等對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的集中整治；下半年，長沙、成都、廣州、廣西、黑龍江等對(duì)渣土車進(jìn)行管制，以及7月27日交通部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全工作的意見》，可謂是各地市場(chǎng)整頓之后的又一重拳。不僅如此，交通運(yùn)輸部還于11月9日組織召開危貨運(yùn)輸安全管理討論會(huì)，對(duì)近期即將開展的5個(gè)方面的工作進(jìn)行了部署。

　　除上所述，9月1日起，GB7258-2012新修訂規(guī)定與新增規(guī)定從上戶環(huán)節(jié)開始實(shí)施。商務(wù)部、工信部、公安部、交通部等6部部委于2012年9月至2013年2月開展的報(bào)廢汽車回收拆解專項(xiàng)整治行為等助推中卡市場(chǎng)。

　　各地對(duì)貨車、“黃標(biāo)車”的限行以及防治PM2.5等舉措，部分支撐了市場(chǎng)需求量的增長。天津出臺(tái)的淘汰“黃標(biāo)車”的舉措，重慶市掀起的新一輪汽車下鄉(xiāng)等。再如，比如石家莊、蘿崗、增城、黃埔、從化、中山、唐山市、蘭州市、鄭州等均在年內(nèi)新加入到對(duì)黃標(biāo)車限行隊(duì)伍中。防治PM2.5，江蘇、上海、湖南、河南、云南等新近推出了近、遠(yuǎn)期目標(biāo)及達(dá)到目標(biāo)所采取的措施。

　　除上所述，企業(yè)經(jīng)營利潤，利潤油價(jià)、物價(jià)、原材料價(jià)格與人力資源價(jià)格等居高不下，也是拉慢2012年市場(chǎng)需求增速的因素。

　　二、2013年國內(nèi)中卡市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　2013年中卡市場(chǎng)的主要增長點(diǎn)來自三個(gè)方面，一是工程建設(shè)投資加快帶來的工程車需求；二是環(huán)保要求的提高帶來的市政專用車新的增量，如垃圾車等環(huán)衛(wèi)類、郵政、果蔬、食品與生活用品類運(yùn)輸車輛等。三是各地對(duì)各類專用車市場(chǎng)整頓和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行帶來的新的增量，如危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、渣土車、泥土車、罐式車等。

　　展望2013年國內(nèi)中卡市場(chǎng)，除宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)左右市場(chǎng)走向之外，汽車領(lǐng)域的政策法規(guī)，用車環(huán)境均對(duì)其產(chǎn)生較大影響。

　　2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任后的開局之年和新的執(zhí)政思路付諸實(shí)施的第一年，宏觀經(jīng)濟(jì)以穩(wěn)增長為主，拉動(dòng)內(nèi)需與投資雙管齊下。全年GDP預(yù)計(jì)增長8.0%左右。

　　2013年，在著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，加快培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)新增長點(diǎn)的同時(shí)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。

　　2013年，我國投資增速將快于上年以及2012年下半年基建投資回升勢(shì)頭也將延續(xù)到2013年。如2012年9月份國家發(fā)改委和環(huán)保部一個(gè)月連續(xù)批復(fù)的45個(gè)機(jī)場(chǎng)、城市軌道、鐵路項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建和遷建項(xiàng)目，建設(shè)資金超過9000億元。加上2013年繼續(xù)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，加快棚戶區(qū)改造，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程以及新一屆政府新規(guī)劃、實(shí)施的新的建設(shè)項(xiàng)目等。

　　但同時(shí)，2013年中卡市場(chǎng)發(fā)展依然困難重重。

　　如之前3年新增車輛的大量閑置，更嚴(yán)要求的油耗標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，GB7258-2012新增規(guī)定與新修訂規(guī)定在公告源頭和各地的陸續(xù)實(shí)施，天然氣汽車和柴油車分別執(zhí)行的國Ⅴ和國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行PM2.5標(biāo)準(zhǔn)的帶來的貨車上牌限制，貨車限行，以及各地加大推廣新能源專用車力度等。交通部在9個(gè)省市的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、重型載貨汽車和半掛牽引車啟動(dòng)加裝北斗兼容車載終端試點(diǎn)。繼續(xù)房地產(chǎn)調(diào)控。企業(yè)經(jīng)營成本、用戶用車成本、物價(jià)等居高不下，貨運(yùn)市場(chǎng)的惡性競爭等狀況均不會(huì)有大的改觀，2013年1月1日起《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》正式實(shí)施等。

　　綜上所述，2013年全年中卡市場(chǎng)總銷量有望實(shí)現(xiàn)15%的增長。

　　備戰(zhàn)2013年即將執(zhí)行的國四排放標(biāo)準(zhǔn)以及正在啟動(dòng)的大規(guī)模的基建投資以及加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，多家企業(yè)在年終之時(shí)，推出了下一年度“殺手锏”年型車。如安徽江淮將進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大4×2、6×4和8×4驅(qū)動(dòng)自卸車；東風(fēng)商用車公司將推出縮小版國Ⅳ天錦中卡；北汽福田未來將推出涵蓋8～17t載質(zhì)量的“M4中重卡項(xiàng)目”等。
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