鐵嶺加速建造中國(guó)專(zhuān)用車(chē)集散地

　　本著“務(wù)實(shí)、節(jié)儉、隆重、高效”的原則，連日來(lái)，遼寧專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地工作人員正緊鑼密鼓地籌備“2012第三屆中國(guó)（鐵嶺）專(zhuān)用車(chē)博覽會(huì)”。政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。據(jù)介紹，于2012年9月17日至20日在鐵嶺舉辦的第三屆專(zhuān)用車(chē)博覽會(huì)，主要是為拓展基地企業(yè)銷(xiāo)售市場(chǎng)，促進(jìn)入駐企業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)效，加速建造全國(guó)專(zhuān)用車(chē)集散地。

　　承載鐵嶺人建設(shè)“專(zhuān)用車(chē)之城”的偉大夢(mèng)想，2008年9月，遼寧（鐵嶺）專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地正式破土動(dòng)工。短短4年時(shí)間，便引進(jìn)了以“世界500強(qiáng)”中航工業(yè)集團(tuán)、際華集團(tuán)，“中國(guó)500強(qiáng)”華晨集團(tuán)、龐大集團(tuán)、中歐集團(tuán)、曙光集團(tuán)、同捷集團(tuán)為代表的專(zhuān)用車(chē)整車(chē)及零部件項(xiàng)目150個(gè)，開(kāi)工項(xiàng)目70個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目30個(gè)。

　　按照“遼寧唯一、中國(guó)最大、世界知名”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展遼寧專(zhuān)用車(chē)基地，鐵嶺迅速成為國(guó)內(nèi)外專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)巨頭搶灘創(chuàng)業(yè)的熱土。作為遼寧新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)命名的中國(guó)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地，專(zhuān)用車(chē)已經(jīng)成為鐵嶺邁向新型工業(yè)化城市的最新亮點(diǎn)！

　　珍惜發(fā)展機(jī)遇加快基地建設(shè)

　　遼寧專(zhuān)用車(chē)基地自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的高度重視與鼎力支持。僅今年上半年，省政府負(fù)責(zé)人就先后兩次到基地考察指導(dǎo)工作，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)并作指示，要求舉全省之力支持專(zhuān)用車(chē)基地發(fā)展。

　　為堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府指示精神，省直各廳局按照各自職能，分別到專(zhuān)用車(chē)基地開(kāi)展幫扶對(duì)接，幫助解決發(fā)展建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。省中小企業(yè)廳負(fù)責(zé)人提出舉全廳之力服務(wù)專(zhuān)用車(chē)基地發(fā)展，并組成專(zhuān)門(mén)的包保隊(duì)伍，幫助企業(yè)拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。省經(jīng)信委負(fù)責(zé)人進(jìn)京協(xié)調(diào)溝通，全力幫助基地企業(yè)解決資質(zhì)問(wèn)題，并積極幫助開(kāi)展沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)等周邊城市的專(zhuān)用車(chē)巡展銷(xiāo)售活動(dòng)。省建設(shè)廳負(fù)責(zé)人帶隊(duì)來(lái)到鐵嶺，組織專(zhuān)用車(chē)招標(biāo)采購(gòu)工作，其中一次就幫助基地內(nèi)企業(yè)銷(xiāo)售了3000臺(tái)城市垃圾清運(yùn)車(chē)。對(duì)專(zhuān)用車(chē)基地發(fā)展，省發(fā)改委、省財(cái)政廳更是不遺余力，積極幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、整合資源，開(kāi)展融資等工作。

　　鐵嶺市委、市政府多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，專(zhuān)題研究專(zhuān)用車(chē)基地發(fā)展建設(shè)問(wèn)題，明確指出專(zhuān)用車(chē)基地就是鐵嶺的未來(lái)、是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，必須舉全市之力支持建設(shè)。市委書(shū)記、市長(zhǎng)堅(jiān)持每周到基地現(xiàn)場(chǎng)辦公，目前已幫助解決50多個(gè)實(shí)際問(wèn)題。為有效推進(jìn)工作，鐵嶺市還專(zhuān)門(mén)派出了由15個(gè)部門(mén)組成的企穩(wěn)回升工作小組，工作小組入駐基地工作一個(gè)多月來(lái)，積極參與項(xiàng)目清理，盤(pán)活資產(chǎn)，幫助企業(yè)嫁接改造，提升發(fā)展能力，解決了大量問(wèn)題。為強(qiáng)化組織保障，鐵嶺市又指派分管工業(yè)工作的副市長(zhǎng)到專(zhuān)用車(chē)基地管委會(huì)任職，以加強(qiáng)基地班子建設(shè)，在一線形成強(qiáng)力保障。與此同時(shí)，鐵嶺市財(cái)政、發(fā)改委、經(jīng)信委、土地、規(guī)劃、住建委、金融委等相關(guān)部門(mén)，均成立了專(zhuān)門(mén)的幫扶小組，深入專(zhuān)用車(chē)基地開(kāi)展服務(wù)工作，很快形成了舉全市之力、突出抓好專(zhuān)用車(chē)基地發(fā)展建設(shè)的濃厚氛圍。

　　破解發(fā)展瓶頸實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)

　　目前，我國(guó)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)量占載貨汽車(chē)總產(chǎn)量的60%左右，接近6000個(gè)產(chǎn)品品種，已成為我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的重要組成部分。鐵嶺經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)發(fā)展有兩個(gè)值得注意的重要特點(diǎn)：一是全國(guó)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅猛，其中除遼寧專(zhuān)用車(chē)基地外，長(zhǎng)春、天津等地的專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)也呈快速發(fā)展之勢(shì)；二是我國(guó)專(zhuān)用車(chē)企業(yè)在完成原始資本積累后，現(xiàn)階段普遍遭遇發(fā)展瓶頸。

　　同樣，遼寧專(zhuān)用車(chē)基地也面臨著一個(gè)爬坡過(guò)坎期。首先，經(jīng)過(guò)3年多的發(fā)展，大規(guī)模園區(qū)建設(shè)和招商引資已進(jìn)入尾聲；其次，基地內(nèi)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入投產(chǎn)達(dá)效關(guān)鍵期和優(yōu)化整頓期，這個(gè)時(shí)期將直接關(guān)系到基地能否健康持續(xù)發(fā)展。企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效面臨的諸多問(wèn)題，優(yōu)化整合基地內(nèi)項(xiàng)目，如何尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)、引進(jìn)大項(xiàng)目和完善園區(qū)功能等，這些都說(shuō)明鐵嶺基地正處在培育期，而此時(shí)又恰巧遭遇了汽車(chē)行業(yè)整體下滑這樣一個(gè)大環(huán)境。

　　如何破解發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)？“這就要求我們必須正確分析形勢(shì)，理清發(fā)展思路，尋找發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。”信心從何而來(lái)？“鐵嶺專(zhuān)用車(chē)既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又有人才優(yōu)勢(shì)，尤其中國(guó)專(zhuān)用車(chē)未來(lái)具有良好的發(fā)展前景。”開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人回答道。

　　根據(jù)交通部《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，從2005年到2030年，我國(guó)將斥資2萬(wàn)億元，新建5.1萬(wàn)公里高速公路。高等級(jí)公路的飛速發(fā)展，將推動(dòng)運(yùn)輸車(chē)輛和道路維護(hù)車(chē)輛的發(fā)展。同時(shí)我國(guó)對(duì)鋼鐵、煤炭、水泥、原油、天然氣等基本戰(zhàn)略物資長(zhǎng)期保持龐大需求，這些物資相當(dāng)一部分靠車(chē)輛運(yùn)輸，專(zhuān)用車(chē)總需求量基數(shù)較大，有相當(dāng)大的成長(zhǎng)空間。而隨著城市化進(jìn)程加快和城市規(guī)模的擴(kuò)大、城市功能的增強(qiáng)及現(xiàn)代化水平的提高，對(duì)建筑、環(huán)衛(wèi)、園林、電力等商業(yè)運(yùn)輸及城市建設(shè)服務(wù)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)將產(chǎn)生較大需求。

　　國(guó)家重點(diǎn)工程如西部大開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、西氣東輸、南水北調(diào)等，不僅將推動(dòng)專(zhuān)用車(chē)總量發(fā)展，而且將極大地帶動(dòng)高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的有效需求。而外延型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將帶動(dòng)專(zhuān)用車(chē)出口趨勢(shì)。以2010年我國(guó)專(zhuān)用車(chē)年需求量89萬(wàn)輛、保有量600萬(wàn)輛為基數(shù)推算，到2020年，這組數(shù)據(jù)將分別達(dá)到174萬(wàn)輛、855萬(wàn)輛。

　　據(jù)介紹，“十二五”期間，我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)品主要是配套服務(wù)于城市功能發(fā)展類(lèi)車(chē)輛，如環(huán)衛(wèi)類(lèi)、市政類(lèi)、城建類(lèi)、教育醫(yī)療類(lèi)等；高等級(jí)公路服務(wù)車(chē)輛，如道路養(yǎng)護(hù)車(chē)、搶險(xiǎn)救援車(chē)等；重大工程作業(yè)類(lèi)車(chē)及煤炭運(yùn)輸車(chē)、三農(nóng)車(chē)輛等特殊車(chē)輛。此間，還將重點(diǎn)發(fā)展機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用車(chē)輛、高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)車(chē)輛等制造技術(shù)。

　　基于以上分析判斷，鐵嶺經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、專(zhuān)用車(chē)基地管委會(huì)以解決專(zhuān)用車(chē)企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)為突破口，毅然推出了正視問(wèn)題、突破重點(diǎn)、重點(diǎn)解決企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效及完善產(chǎn)業(yè)鏈條、提升基地功能、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、整合產(chǎn)業(yè)資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)等一系列重大舉措。

　　采訪時(shí)，記者拿到了這樣一組數(shù)據(jù)：去年，鐵嶺專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)集群共銷(xiāo)售車(chē)輛6.1萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入270億元、公共財(cái)政預(yù)算收入1.75億元。而今年前7個(gè)月，專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)集群便已生產(chǎn)公路養(yǎng)護(hù)車(chē)、除雪車(chē)、工程車(chē)等各種專(zhuān)用車(chē)4萬(wàn)臺(tái)（套），實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入215億元、上繳稅金2.2億元。而前不久，為預(yù)熱第三屆專(zhuān)用車(chē)博覽會(huì)，在先期召開(kāi)的城建類(lèi)專(zhuān)用車(chē)展銷(xiāo)會(huì)上，鐵嶺一天就賣(mài)出3000臺(tái)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)。在汽車(chē)整體銷(xiāo)售大幅下滑的背景下，鐵嶺專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升、逆市飄紅，這不能不說(shuō)是個(gè)奇跡！

　　擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

　　金秋時(shí)節(jié)，放眼遼寧專(zhuān)用車(chē)基地，7平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施早已實(shí)現(xiàn)“七通一平”，環(huán)境達(dá)到“綠美亮潔”，12.36平方公里拓展區(qū)具備項(xiàng)目入駐條件，占地20平方公里的零部件配套產(chǎn)業(yè)區(qū)拔地而起，已建成機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)、23家汽車(chē)名品4S店、研發(fā)中心及基地商業(yè)服務(wù)區(qū)等多個(gè)配套項(xiàng)目，功能日趨完善。

　　經(jīng)過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，短短4年，以“世界500強(qiáng)”、“中國(guó)500強(qiáng)”為龍頭的鐵嶺專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯，對(duì)外影響不斷擴(kuò)大。目前，遼寧專(zhuān)用車(chē)基地已被中汽協(xié)授予“中國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)基地”稱(chēng)號(hào)，被省政府確定為“遼寧省政府定點(diǎn)采購(gòu)單位”，專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)集群被省政府評(píng)為“遼寧省示范產(chǎn)業(yè)集群”，專(zhuān)用車(chē)博覽會(huì)被商務(wù)部確定為“全國(guó)唯一支持引導(dǎo)專(zhuān)用車(chē)類(lèi)展會(huì)”。

　　今年，鐵嶺市再次提出舉全市之力支持專(zhuān)用車(chē)基地發(fā)展號(hào)令，要求全市各部門(mén)同心協(xié)力，為項(xiàng)目發(fā)展提供一流發(fā)展環(huán)境。新一屆基地管委會(huì)班子更是將推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效作為重中之重，提出了“進(jìn)基層、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，抓建設(shè)、抓生產(chǎn)、抓銷(xiāo)售”的“三進(jìn)三抓”幫扶工作。干部、職工將辦公室放在園區(qū)和企業(yè)，實(shí)行“一企一策”，盡心竭力為企業(yè)排憂解難。為擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，奠定競(jìng)爭(zhēng)勝勢(shì)，基地管委會(huì)日前又推出了“五大舉措”，從點(diǎn)到線、從線到面、梯次推進(jìn)、持續(xù)攻堅(jiān)，以破解發(fā)展瓶頸，切實(shí)增強(qiáng)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地的內(nèi)生動(dòng)力。

　　全力做好融資工作。一名管委會(huì)副主任專(zhuān)門(mén)研究融資貸款工作，建立專(zhuān)門(mén)的融資工作隊(duì)伍，將融資當(dāng)成頭等大事來(lái)抓；整合開(kāi)發(fā)區(qū)和專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地資源，引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴，改組融資平臺(tái)，逐步推進(jìn)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地上市，走入資本市場(chǎng)；實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，盤(pán)活資產(chǎn)，做大盤(pán)子；解決基地當(dāng)前資金問(wèn)題；幫助基地內(nèi)企業(yè)發(fā)行無(wú)需抵押、擔(dān)保的低息中小企業(yè)集合債，解決企業(yè)資金難。

　　全力破解資質(zhì)瓶頸。搶抓國(guó)家鼓勵(lì)兼并重組和《公告》退出機(jī)制實(shí)施的機(jī)遇，在省經(jīng)信委的幫助支持下，經(jīng)過(guò)對(duì)省內(nèi)現(xiàn)有停產(chǎn)半停產(chǎn)、有資質(zhì)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行篩選，積極參與并購(gòu)重組洽談。目前已有13家企業(yè)完成了并購(gòu)重組，冀東、合力、天信3家專(zhuān)用車(chē)企業(yè)順利通過(guò)專(zhuān)家組驗(yàn)收，獲得生產(chǎn)資質(zhì)。下步將重點(diǎn)推進(jìn)10家企業(yè)的資質(zhì)辦理工作，力爭(zhēng)年底前完成資質(zhì)更名遷址工作獲得網(wǎng)上公告。同時(shí)繼續(xù)加大對(duì)省內(nèi)閑置專(zhuān)用車(chē)資質(zhì)的并購(gòu)力度，滿足企業(yè)生產(chǎn)需求，壯大生產(chǎn)基地稅源。

　　全面提升招商質(zhì)量。重新修訂《招商引資優(yōu)惠政策》，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，著力引進(jìn)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)品科技含量高、建設(shè)速度快、產(chǎn)生效益多的大項(xiàng)目；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重特大整車(chē)項(xiàng)目招商新突破，積極推進(jìn)中航特種車(chē)，際華專(zhuān)用車(chē)與超越房車(chē)項(xiàng)目合作，推進(jìn)在談的乾豐專(zhuān)用車(chē)、申江控股集團(tuán)建設(shè)整車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目等；對(duì)基地內(nèi)建成后效益不好的企業(yè)采取嫁接式招商，重新引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)。通過(guò)已入駐的華晨、中航、際華等重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)其相關(guān)配套，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源共享，降低企業(yè)成本，形成專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　全面提升發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施“扶優(yōu)扶強(qiáng)”工程，重點(diǎn)支持陸平、際華等成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)骨干企業(yè)；改造提升中游企業(yè)，加大行業(yè)優(yōu)化整合力度，注重產(chǎn)業(yè)配套分工協(xié)作，引導(dǎo)中小企業(yè)加入龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，形成錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品板塊分明的集約發(fā)展格局；發(fā)展“微笑產(chǎn)業(yè)”，引導(dǎo)有條件、有實(shí)力的企業(yè)主動(dòng)向兩頭延伸，加強(qiáng)產(chǎn)前的創(chuàng)意、研發(fā)、設(shè)計(jì)，加強(qiáng)產(chǎn)后的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、物流配送與售后服務(wù)；由一名管委會(huì)副主任專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)企業(yè)運(yùn)行，各企業(yè)包保負(fù)責(zé)人和服務(wù)秘書(shū)對(duì)企業(yè)要一包到底，“一企一策”有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決問(wèn)題；進(jìn)一步健全和完善基地綜合配套能力及服務(wù)體系，為企業(yè)提供生產(chǎn)服務(wù)和科技支撐。

　　全面提升發(fā)展水平。為促進(jìn)基地科學(xué)發(fā)展，提升基地發(fā)展水平，對(duì)圈而不建、建不達(dá)標(biāo)的部分企業(yè)要深入開(kāi)展“清理土地、清理項(xiàng)目、清理稅收”活動(dòng)。因企業(yè)自身主觀原因長(zhǎng)期處于停建、半停建狀態(tài)，或建設(shè)完畢而不回購(gòu)代建廠房投產(chǎn)的企業(yè)，要嚴(yán)格履行合同，堅(jiān)決按合同辦事；對(duì)違約的項(xiàng)目采取經(jīng)濟(jì)和執(zhí)法等手段，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)工和投產(chǎn)；按照“以用為先、依法處置、分類(lèi)處理、集約利用”的原則，加大對(duì)閑置和低效利用土地的清理處置力度，實(shí)施嫁接式招商，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”，盤(pán)活存量資源。

　　繪制宏偉藍(lán)圖搶占發(fā)展高地

　　打造永不落幕的專(zhuān)用車(chē)展之城，是鐵嶺在遼寧專(zhuān)用車(chē)基地建設(shè)之初便提出的構(gòu)想。2010年、2011年，鐵嶺連續(xù)舉辦了兩屆車(chē)博會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售收入近20億元，同時(shí)帶來(lái)了人流、物流、資金流，中國(guó)（鐵嶺）專(zhuān)用車(chē)博覽會(huì)頓時(shí)名聲大噪。今年，商務(wù)部專(zhuān)門(mén)將中國(guó)（鐵嶺）專(zhuān)用車(chē)博覽會(huì)列入引導(dǎo)支持展會(huì)名單，使鐵嶺車(chē)博會(huì)真正變成了國(guó)家級(jí)展會(huì)。

　　如今，總規(guī)劃面積55平方公里的遼寧專(zhuān)用車(chē)基地，已擁有生產(chǎn)加工區(qū)、研發(fā)區(qū)、零部件配套區(qū)、物流交易中心、職業(yè)教育中心、公共服務(wù)中心六大板塊，且設(shè)計(jì)獨(dú)具匠心，呈現(xiàn)出完善的專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖。

　　進(jìn)一步搶占專(zhuān)用車(chē)發(fā)展制高點(diǎn)，目前，管委會(huì)正全力推動(dòng)遼寧專(zhuān)用車(chē)基地實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由總量擴(kuò)張向總量與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變、由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變、由產(chǎn)業(yè)培育期向效益回報(bào)期轉(zhuǎn)變。為此，他們將力爭(zhēng)在七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：

　　重特大整車(chē)項(xiàng)目招商實(shí)現(xiàn)新突破。對(duì)重特大整車(chē)項(xiàng)目實(shí)行精確定位和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”高層推進(jìn)，重點(diǎn)加大對(duì)汽車(chē)、工程機(jī)械制造和專(zhuān)用車(chē)行業(yè)龍頭企業(yè)的招商力度，力爭(zhēng)引進(jìn)超50億元的專(zhuān)用車(chē)整車(chē)項(xiàng)目。

　　延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)豐厚度實(shí)現(xiàn)新突破。積極發(fā)展配件企業(yè)，重點(diǎn)培育沈鐵工業(yè)走廊先導(dǎo)區(qū)各園區(qū)、鐵嶺縣汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)園及正在建設(shè)的臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園內(nèi)以汽車(chē)配件為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)豐厚度。引導(dǎo)無(wú)公告目錄的小型專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)配件，努力形成規(guī)模化配套生產(chǎn)。促進(jìn)基地內(nèi)零配件生產(chǎn)企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)力度，做大做強(qiáng)，提高配套能力。爭(zhēng)取一汽、二汽、重汽等重型企業(yè)集團(tuán)在基地設(shè)立底盤(pán)中轉(zhuǎn)庫(kù)，為基地企業(yè)配套。

　　基地創(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)新突破。參照先進(jìn)園區(qū)管理模式，通過(guò)公司化運(yùn)作，推進(jìn)生產(chǎn)基地上市進(jìn)入資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)管理和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，促進(jìn)基地有序發(fā)展，形成良好的經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，形成集研發(fā)、銷(xiāo)售、金融、維修、配件、交易、汽車(chē)文化及休閑娛樂(lè)于一體的服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善基地功能。推動(dòng)基地企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新，加快開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的專(zhuān)用車(chē)，切實(shí)提高生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)。

　　落地項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效實(shí)現(xiàn)新突破。按照鐵嶺市“雙百工程”和企業(yè)倍增計(jì)劃，鞏固壯大現(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)。加大服務(wù)力度，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大企業(yè)銷(xiāo)售量。推進(jìn)龐大三期、際華、黃海等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。推進(jìn)同捷汽車(chē)超級(jí)平臺(tái)、中航特種車(chē)輛制造及中航7S廣場(chǎng)項(xiàng)目年內(nèi)主體竣工。到2012年底，專(zhuān)用車(chē)基地在建企業(yè)累計(jì)要達(dá)到80家，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到50家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入350億元。

　　現(xiàn)有企業(yè)整合清理實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)加大開(kāi)展“三清理”工作力度，盤(pán)活部分土地資源，置換給資金充足、技術(shù)含量高的項(xiàng)目。通過(guò)資源整合，促進(jìn)企業(yè)整合，組建新的集團(tuán)。

　　基地平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。加快基地共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，主要以基地內(nèi)上海同捷、遼寧際華、中航集團(tuán)、華晨集團(tuán)、曙光集團(tuán)等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)專(zhuān)用車(chē)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為主體，以今年已簽約入駐的北京航空航天大學(xué)、遼寧工業(yè)大學(xué)等專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)科研團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)室為技術(shù)依托，在省科技廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、經(jīng)信委等部門(mén)支持下，為國(guó)內(nèi)專(zhuān)用車(chē)企業(yè)提供完備的研發(fā)、檢測(cè)、技術(shù)支持、資質(zhì)辦理、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)，打造成專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。目前，上海同捷科技已同意將該公司北方研究院遷入遼寧專(zhuān)用車(chē)基地，此舉將極大地提升基地共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的研發(fā)水平。

　　瓶頸破解工作實(shí)現(xiàn)新突破。加大融資力度，通過(guò)多種渠道籌措資金，確保資金保障能力。加大資質(zhì)并購(gòu)力度，爭(zhēng)取國(guó)家工信部支持，盡快完成資質(zhì)驗(yàn)收，獲得生產(chǎn)資質(zhì)，使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品可以銷(xiāo)售。加大服務(wù)力度，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展市場(chǎng)空間。隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，遼寧專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地必將成為全國(guó)專(zhuān)用車(chē)的集散地，鐵嶺專(zhuān)用車(chē)定會(huì)叫響全國(guó)、走向世界！