輪胎第一大省 究竟是誰搞亂了山東輪胎業(yè)

　　近日，工信部出“狠招”，試圖在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制，淘汰“零產(chǎn)量”以及其他方面不達(dá)標(biāo)的汽車生產(chǎn)企業(yè)。這不禁讓人聯(lián)想到，對于產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩的國內(nèi)輪胎業(yè)，能否也通過破產(chǎn)、重組、合理布局等方式，來促進(jìn)企業(yè)間優(yōu)勝劣汰，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化？就此問題，輪胎世界網(wǎng)對“第一輪胎大省”山東的相關(guān)情況進(jìn)行了深入調(diào)查和了解。

　　現(xiàn)狀：“不許破產(chǎn)！”

　　據(jù)多位人士介紹，山東的輪胎業(yè)“很多很混亂”，而且產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。某業(yè)內(nèi)人士在描述山東輪胎業(yè)時，只說了三個字：多、小、散。

　　據(jù)保守統(tǒng)計，國內(nèi)的輪胎企業(yè)總數(shù)500多家，其中山東一個省就有300家左右。雖然其中不乏三角、玲瓏這樣的國內(nèi)輪胎“巨頭”，但另一方面，年產(chǎn)量在50萬條以下的小輪胎廠，約占該地區(qū)輪胎企業(yè)總數(shù)的70%。

　　山東輪胎業(yè)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，有著很深的背景根源。一位人士用兩句話總結(jié)道：一方面，這里的輪胎企業(yè)是“進(jìn)來容易”；另一方面是“出去難”——一旦項目上馬，便往往很難通過市場的調(diào)節(jié)作用，走向破產(chǎn)或倒閉。在采訪中，雖然很多受訪者極盡隱晦，不愿牽扯過多的利益方，但還是能從一些相關(guān)人士的只言片語中了解到，上述兩個方面，其中“糾結(jié)”著無數(shù)的利益關(guān)系。

　　“在山東，誰都可以做輪胎。”這是一位輪胎企業(yè)老總曾發(fā)過的感慨。這句話也從側(cè)面說明，山東輪胎業(yè)的進(jìn)入門檻“很低”。

　　輪胎項目投資規(guī)模巨大，“上一個幾億、幾十億元的項目，對地方經(jīng)濟(jì)的拉動是很大的，因此，地方政府只會無條件地吸納投資，并‘阻止’它倒閉。”中昊長榮輪胎（北京）有限公司副總經(jīng)理張春林認(rèn)為，地方政府狹隘的利益觀和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的弱勢，是造成今天該地區(qū)輪胎企業(yè)“進(jìn)門容易出門難”的一大原因。

　　另據(jù)業(yè)內(nèi)某人士披露，地方中小輪胎企業(yè)“出去難”的另一大“絆腳石”，是當(dāng)?shù)劂y行。“項目進(jìn)來的時候是要貸款的，而當(dāng)?shù)卣疄榱舜俪赏顿Y，往往充當(dāng)了‘擔(dān)保人’的角色，政府、銀行、企業(yè)于是成了‘一根繩上的螞蚱’”。

　　該人士表示，一旦企業(yè)破產(chǎn)，政府和銀行都將受到損失，于是他們只能“阻止”企業(yè)破產(chǎn)或倒閉。

　　在7月份的幾次采訪中，記者也確實(shí)發(fā)現(xiàn)，山東東營地區(qū)的一些小輪胎廠已經(jīng)或正面臨倒閉，但有知情人士透露，大部分這樣的企業(yè)最終還是被當(dāng)?shù)卣?ldquo;摁”下了。

　　如此一來，本該遵循市場規(guī)律進(jìn)行的“投資、生產(chǎn)、破產(chǎn)、并購”等行為，都因?yàn)榧尤肓酥T多利益因素，而不能由市場這一“無形之手”來完成。

　　調(diào)整：“并購大幕”拉開？

　　“畸形”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必然導(dǎo)致若干惡果。低水平產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，產(chǎn)品同質(zhì)化異常嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)難以整合優(yōu)化，研發(fā)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量難以提升……這些幾乎難以克服的弱勢，在國際經(jīng)濟(jì)狀況不利、貿(mào)易摩擦激烈的大環(huán)境下，暴露無遺。

　　然而，誰能在這種窘境之下，充當(dāng)“蝙蝠俠”的角色，興利除弊，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，合理布局產(chǎn)品結(jié)構(gòu)？

　　從理論上來講，這些問題似乎應(yīng)該由該行業(yè)的主管部門來解決，但當(dāng)被問及這個問題的時候，相關(guān)部門某不愿透露姓名的權(quán)威人士諱莫如深。她表示，目前國內(nèi)的輪胎行業(yè)可以說是處于“三不管”狀態(tài)。

　　據(jù)介紹，早期，這一行業(yè)劃歸原化工部橡膠司輪胎處管理，此后幾經(jīng)周折，到目前，只有中國橡膠工業(yè)協(xié)會還能與之“扯上關(guān)系”。“行業(yè)協(xié)會自然沒有原化工部當(dāng)年管理時的那種力度?，F(xiàn)在的中橡協(xié)，起到的作用也只是‘呼吁和協(xié)調(diào)’，這對管理一個行業(yè)來說太微不足道了。”上述人士坦言，該協(xié)會當(dāng)然也知道山東輪胎業(yè)的情況，以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性和趨勢，但“只能慢慢來”。

　　另一方面，較之前的“全民發(fā)展輪胎業(yè)”而言，雖然現(xiàn)在山東的某些地區(qū)還在高喊“打造輪胎產(chǎn)業(yè)集群”口號，但方向和內(nèi)容均略有變化。據(jù)悉，這其中地方政府起到了一定的引導(dǎo)作用。

　　山東橡膠工業(yè)協(xié)會會長張洪民曾公開表示，山東省目前已停止審批輪胎項目。輪胎世界網(wǎng)編輯多次聯(lián)系對方，查證具體情況，然而電話始終無人接聽。但在與卓創(chuàng)資訊輪胎分析師王寶東的交流中，對方證實(shí)確有其事，并稱是“停止審批全鋼胎項目”。

　　這似乎意味著，當(dāng)?shù)卣颜J(rèn)識到之前“大小不拘”地將項目“拉進(jìn)來”，導(dǎo)致了如今低端產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的惡果，并試圖通過審批環(huán)節(jié)來避免項目投資過于集中。

　　此外，除了行業(yè)主管部門以及地方政府，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，市場的調(diào)節(jié)作用也不可忽視。

　　“‘十一五’時期，山東曾一窩蜂地上全鋼胎項目。企業(yè)就是這樣，看到全鋼胎賺錢，就都上全鋼胎項目，現(xiàn)在上的都是半鋼胎了。這也是市場調(diào)節(jié)的作用，因?yàn)榘脘撎サ南掠?mdash;—轎車、輕卡這些行業(yè)，不像商用車，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響不大，目前還是有需求的。”張春林如是說。

　　目前，山東的一些輪胎廠已經(jīng)開始“動作”：大廠開始收購，小廠則開始倒閉、被收購”。

　　7月初，賽輪股份公告稱，擬收購沈陽和平子午線輪胎制造有限公司100%的股權(quán)，以及山東金宇實(shí)業(yè)股份有限公司49%的股權(quán)。

　　據(jù)報道，此前，有國內(nèi)輪胎企業(yè)被跨國公司收購的案例，但幾乎沒有國內(nèi)企業(yè)間的互相購并。因此業(yè)內(nèi)紛紛猜測，賽輪的這一舉動，或?qū)⒗_山東乃至中國輪胎業(yè)整合、優(yōu)化的大幕。

　　山東輪胎業(yè)的成就不可謂不輝煌，然而，“輪胎第一大省”背后的問題，和它的成就一樣突出。千里之堤潰于蟻穴，山東輪胎業(yè)現(xiàn)在面臨的困擾，或?qū)⒔o其他地區(qū)目前仍風(fēng)風(fēng)火火的輪胎業(yè)投資敲響警鐘。