推行甩掛運(yùn)輸 標(biāo)準(zhǔn)須先行

　　從2009年開(kāi)始，甩掛運(yùn)輸一直備受重視，交通部為了推進(jìn)甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展出了不少政策，但是收效甚微。此次啟動(dòng)的4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作，能否為甩掛運(yùn)輸行業(yè)帶來(lái)喜訊呢?

　　甩掛運(yùn)輸停滯不前

　　“上世紀(jì)90年代，在南方部分沿海城市中，甩掛運(yùn)輸就比較盛行。然而，自從交通運(yùn)輸部門要求掛車也要上牌后，甩掛運(yùn)輸就逐漸萎靡。” 中集華南車輛銷售有限公司營(yíng)銷部經(jīng)理連思龍告訴記者，當(dāng)時(shí)就連運(yùn)輸企業(yè)都主動(dòng)要求進(jìn)行甩掛運(yùn)輸，因?yàn)檫@樣可以節(jié)省大量成本。“我記得當(dāng)時(shí)有些企業(yè)要求牽引車和掛車的比例達(dá)到1:7，也就是說(shuō)，10輛牽引車要搭配70輛掛車。這樣一來(lái)，企業(yè)一邊生產(chǎn)一邊裝貨，既可以節(jié)省建設(shè)倉(cāng)庫(kù)的成本，又能降低倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備的投入。但這種模式對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的要求很高，一般都在物流業(yè)比較集中的港口城市進(jìn)行。”連思龍說(shuō)。

　　上海華威國(guó)際貨運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)人袁紀(jì)亮告訴記者：“甩掛運(yùn)輸?shù)暮锰幘褪悄軌蚪档瓦\(yùn)輸成本。另外，從目前提倡的節(jié)能減排、綠色低碳要求來(lái)看，甩掛運(yùn)輸模式符合發(fā)展方向。”

　　甩掛運(yùn)輸好處多多，但很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)并沒(méi)有得到較快發(fā)展。政策標(biāo)準(zhǔn)能否推進(jìn)甩掛運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展還取決于用戶對(duì)物流模式轉(zhuǎn)變的接受程度。

　　“其實(shí)很多人對(duì)甩掛運(yùn)輸?shù)睦斫馊源嬖谡`區(qū)。”連思龍表示，如果僅有一輛牽引車和一輛半掛車，并不能稱為甩掛運(yùn)輸。舉例來(lái)說(shuō)，跑上海和深圳的貨車搞甩掛運(yùn)輸，只有當(dāng)牽引車將半掛車運(yùn)送至上海，然后裝載另一輛半掛車返回深圳，這種運(yùn)輸模式才稱得上是甩掛運(yùn)輸。

　　制約問(wèn)題多 政策不給力

　　由于涉及標(biāo)準(zhǔn)、稅費(fèi)、牌照、年檢等一系列問(wèn)題，再加上政策支持不夠，運(yùn)輸企業(yè)顧慮多，一般貨運(yùn)企業(yè)都不愿參與，甩掛運(yùn)輸在國(guó)內(nèi)推進(jìn)的過(guò)程并不順利。

　　“標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，相關(guān)稅收太多，給運(yùn)輸企業(yè)帶來(lái)很大的成本壓力。”連思龍認(rèn)為，按照相關(guān)規(guī)定，掛車上牌照需要繳納交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)，上完牌照還得交年檢費(fèi)。大部分運(yùn)輸企業(yè)為了節(jié)約成本，只保留交強(qiáng)險(xiǎn)。

　　“這很不合理。假如我有1輛牽引車、3輛掛車，如果3輛掛車都上險(xiǎn)，運(yùn)營(yíng)壓力很大。而且當(dāng)牽引車和掛車在不同保險(xiǎn)公司上保險(xiǎn)，那就更麻煩了。”連思龍認(rèn)為：“最合理的就是給掛車套牌，例如1號(hào)牽引車要運(yùn)送貨物，就給掛車掛上1號(hào)車牌。”

　　“交強(qiáng)險(xiǎn)已是老生常談了，現(xiàn)在又多了一個(gè)檢查費(fèi)用。”袁紀(jì)亮告訴記者，以前只需通過(guò)公安部的技術(shù)安全檢查手續(xù)，現(xiàn)在交通運(yùn)輸部又多了兩道檢查程序，無(wú)形中又增加了企業(yè)的成本。據(jù)悉，交通運(yùn)輸部規(guī)定的車輛技術(shù)安全檢測(cè)程序?yàn)橐荒陜纱?，間隔6個(gè)月時(shí)間。“現(xiàn)在貨運(yùn)市場(chǎng)不景氣，油價(jià)一直上漲，我們有時(shí)候與企業(yè)商談漲價(jià)3%~5%，企業(yè)都不愿意。此外交通運(yùn)輸部規(guī)定的檢測(cè)程序同樣需要繳納費(fèi)用，成本壓力更大。”袁紀(jì)亮說(shuō)。

　　連思龍還介紹說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)對(duì)于掛車使用年限尚未有明確規(guī)定。掛車上牌時(shí)，車管所規(guī)定的使用年限一般是15年，但是執(zhí)行起來(lái)并不嚴(yán)格，以致于多數(shù)掛車都在超限使用。

　　亟需盡快統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　此外，制約整個(gè)甩掛運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的還有行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

　　“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)肯定是好事。”連思龍認(rèn)為，不僅進(jìn)行甩掛運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸車輛需要標(biāo)準(zhǔn)，正常使用的貨運(yùn)車輛也需要一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

　　連思龍給記者舉了一個(gè)例子：“掛車的使用壽命高于牽引車。當(dāng)用戶想更換牽引車時(shí)，如果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，就可能迫使用戶將牽引車和半掛車一起更換，或者只能更換同樣車型的牽引車。”

　　“匹配問(wèn)題主要集中在三方面，一是鞍座高度;二是鞍座前回轉(zhuǎn)半徑;三是鞍座后回轉(zhuǎn)半徑。”連思龍表示，從掛車與牽引車的適配度考慮，這三方面直接影響車輛運(yùn)輸?shù)陌踩阅堋?ldquo;但是主機(jī)廠對(duì)于鞍座高度的標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，有的是1.2米，有的是1.3米，甚至有達(dá)到1.4米的。這就導(dǎo)致半掛車掛不上，或者掛上后，掛車跟牽引車大梁產(chǎn)生干涉，互相碰撞。另外，這還會(huì)影響輪胎的性能。”連思龍介紹，鞍座高度過(guò)高或過(guò)低，都直接影響掛車與地面貼合，造成輪胎的異常磨損，無(wú)形中增加運(yùn)營(yíng)成本。

　　“基于推進(jìn)甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一是很有必要的。”連思龍告訴記者。

　　相關(guān)鏈接：

　　兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即將發(fā)布

　　《道路甩掛運(yùn)輸車輛技術(shù)條件》、《廂式掛車技術(shù)條件》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不久將正式發(fā)布?！兜缆匪爝\(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》、《貨運(yùn)掛車系列型譜》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織審查，有望在2011年上半年發(fā)布。交通運(yùn)輸部考慮到試點(diǎn)要先期推進(jìn)，過(guò)渡期間將采取推薦車型的辦法，規(guī)范引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)選配甩掛車輛。

　　據(jù)介紹，《道路甩掛運(yùn)輸車輛技術(shù)條件》(征求意見(jiàn)稿)通過(guò)深入開(kāi)展?fàn)恳嚺c掛車的質(zhì)量匹配、牽引車與掛車之間的機(jī)械連接、電連接和氣連接的互換性、牽引車與掛車連接后行駛時(shí)回轉(zhuǎn)半徑、制動(dòng)性能等方面的研究，提出牽引車和半掛車的性能與裝置方面的要求。

　　《廂式掛車技術(shù)條件》(修訂稿)增加了有關(guān)甩掛運(yùn)輸?shù)膬?nèi)容，如廂式半掛車使用50號(hào)牽引銷，半掛車和牽引車連接互換性應(yīng)符合GB/T 20070的規(guī)定。另外，增加了鉚接的通用技術(shù)要求。鉚接貨運(yùn)廂式半掛車是歐洲及北美等貨運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家甩掛運(yùn)輸?shù)闹饕囆?，具有輕量化、適合大規(guī)模托盤作業(yè)的特點(diǎn)。目前，我國(guó)半掛車行業(yè)還沒(méi)有鉚接貨運(yùn)廂式半掛車方面的通用技術(shù)要求，標(biāo)準(zhǔn)修訂稿增加了有關(guān)這種輕量化、安全、節(jié)能、低碳車型的內(nèi)容，希望成為參與甩掛運(yùn)輸?shù)闹饕囆椭弧?/p>

　　《貨運(yùn)掛車系列型譜》豐富了原貨運(yùn)掛車的系列型譜，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB1589-2004的框架下，規(guī)范主要貨運(yùn)掛車產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)，促進(jìn)貨運(yùn)掛車向標(biāo)準(zhǔn)化、系列化方向發(fā)展，有利于推薦的半掛車投入甩掛運(yùn)輸。