交通運(yùn)輸援疆工作推進(jìn)會(huì)在烏魯木齊召開

　　交通運(yùn)輸部黨組書記、部長李盛霖，新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢出席會(huì)議并作重要講話。新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、主席努爾·白克力出席會(huì)議并致辭，交通運(yùn)輸部黨組副書記、副部長翁孟勇主持會(huì)議。新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席黃衛(wèi)，黨委常委宋愛榮，黨委常委、秘書長白志杰，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委常委、副政委雪克萊提·扎克爾等出席會(huì)議。部機(jī)關(guān)各司局和部屬有關(guān)單位以及21個(gè)省市交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。江蘇省交通運(yùn)輸廳、山東省交通運(yùn)輸廳和陜西省高速公路建設(shè)集團(tuán)公司作了發(fā)言。

　　會(huì)議指出，加快新疆交通運(yùn)輸發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、保障和改善民生的必然要求;是深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)新疆長治久安的必然要求;是打造我國向西開放的橋頭堡、形成國家對(duì)外開放新格局的必然要求;是完善新疆交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、提升全國交通運(yùn)輸服務(wù)保障水平的必然要求。新疆交通運(yùn)輸在國家交通運(yùn)輸發(fā)展全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展，交通運(yùn)輸必須首先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”三大任務(wù)。一是堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、適度超前，科學(xué)規(guī)劃、加快建設(shè)，著力推動(dòng)新疆交通運(yùn)輸快速發(fā)展。二是堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)、改善民生，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，著力推動(dòng)新疆交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展。三是堅(jiān)持以人為本、保護(hù)生態(tài)，保障安全、提升服務(wù)，著力推動(dòng)新疆交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。

　　按照中央的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合新疆交通運(yùn)輸實(shí)際，交通運(yùn)輸部深化細(xì)化了部區(qū)會(huì)談紀(jì)要，研究提出了全面實(shí)施援疆行動(dòng)計(jì)劃，制定了有針對(duì)性的支持政策和保障措施，全方位加大對(duì)新疆交通運(yùn)輸發(fā)展的支持力度。

　　一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。著重從強(qiáng)化國際、區(qū)際、南北疆之間的交通聯(lián)系，完善經(jīng)濟(jì)區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，改善邊境交通條件等方面，優(yōu)化完善新疆境內(nèi)國家公路網(wǎng)布局。同時(shí)，著眼于完善整體路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步組織力量指導(dǎo)新疆開展區(qū)級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃編制。

　　二是加大建設(shè)力度。將新疆約5200公里的高速公路納入公路交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃，“十二五”計(jì)劃支持新疆國省道改造里程約4800公里，著力支持烏魯木齊、喀什、石河子、霍爾果斯等國家公路運(yùn)輸樞紐建設(shè)，著重支持墾區(qū)干線公路、團(tuán)場公路、兵團(tuán)城市和開發(fā)區(qū)出口公路等建設(shè)。

　　三是增加資金支持。將重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到建筑安裝費(fèi)的50%，在全面提高全疆農(nóng)村公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，特別對(duì)南疆地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜，南疆三地州以及南疆團(tuán)場、邊境團(tuán)場比照“少邊窮”地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　四是創(chuàng)新管理模式。按照“政治任務(wù)動(dòng)員，經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作”的原則，利用東中部地區(qū)豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，采取代建制和設(shè)計(jì)、施工總承包等方式，對(duì)新疆公路建設(shè)管理進(jìn)行技術(shù)支援。組織強(qiáng)有力的力量加強(qiáng)對(duì)新疆在建工程質(zhì)量安全的綜合督察，提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

　　五是提升服務(wù)水平。加快公路電子口岸建設(shè)，推進(jìn)國際道路運(yùn)輸便利化，拓展國際道路運(yùn)輸合作范圍，扶持出入境車輛標(biāo)準(zhǔn)化改造，提升國際道路運(yùn)輸管理水平。著力支持新疆運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和服務(wù)水平提升，開展甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村客貨運(yùn)輸，支持新疆加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

　　六是強(qiáng)化科技支撐。組織實(shí)施“科技支撐新疆交通運(yùn)輸跨越發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，將新疆作為科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的示范區(qū)，進(jìn)一步健全成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。指導(dǎo)新疆積極引進(jìn)和吸收信息化前沿和實(shí)用技術(shù)，加快交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合性、區(qū)域性信息平臺(tái)建設(shè)。

　　七是重視人才培養(yǎng)。積極組織和動(dòng)員全行業(yè)教育培訓(xùn)力量，幫助新疆培養(yǎng)和培訓(xùn)交通專門人才。積極推進(jìn)干部雙向掛職，組織內(nèi)地援疆省市及行業(yè)優(yōu)秀技術(shù)管理干部赴疆工作，并根據(jù)需要選派新疆技術(shù)和管理人員到內(nèi)地掛職工作。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真做好交通運(yùn)輸援疆工作，是全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)一項(xiàng)重大政治任務(wù)。對(duì)口援疆省市交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊建立健全援疆前方指揮系統(tǒng)。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，互相支持配合;要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保交通運(yùn)輸援疆的實(shí)際舉措落到實(shí)處，確保資金高效、安全、廉潔運(yùn)行。援疆部門和受援部門要相互支持，形成推進(jìn)工作的合力，促進(jìn)互利合作。

　　會(huì)議期間，新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理局與18個(gè)公路建設(shè)代建單位簽署了《項(xiàng)目代建框架協(xié)議書》，標(biāo)志著新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸廳提出的19個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目包代建工作全部得到落實(shí)，項(xiàng)目投資總額近600億元，代建總里程4033公里，其中高速公路2105公里。