常曉村：汽車報(bào)廢回收拆解今年將立法

　　在近日中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的一次會(huì)議上，商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司司長(zhǎng)常曉村表示，目前迫切需要把汽車市場(chǎng)實(shí)施的一些臨時(shí)性應(yīng)對(duì)政策上升到條例和法規(guī)的層面，建立起長(zhǎng)效機(jī)制，商務(wù)部已經(jīng)抓緊著手解決這個(gè)問題。他認(rèn)為，適時(shí)出臺(tái)一些促進(jìn)汽車市場(chǎng)健康發(fā)展的政策是必要和有效的，但現(xiàn)在更重要的是通過立法建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　常曉村透露，多年來關(guān)于機(jī)動(dòng)車的報(bào)廢、回收、拆解等都缺少具備長(zhǎng)效機(jī)制的法規(guī)可循，更多是停留在“臨時(shí)”層面。商務(wù)部已經(jīng)把與汽車“報(bào)廢、回收、拆解”這些行政法規(guī)有關(guān)的草案呈送國(guó)務(wù)院，并已被列為國(guó)務(wù)院2010年重點(diǎn)立法的內(nèi)容，如果順利的話，今年年底就可能出臺(tái)，屆時(shí)會(huì)對(duì)二手車的報(bào)廢、回收、拆解等起到“規(guī)范”的作用。

　　對(duì)于延期實(shí)施到今年底的汽車以舊換新政策，常曉村認(rèn)為，汽車“以舊換新”政策的目標(biāo)不僅僅是擴(kuò)大消費(fèi)，還應(yīng)該在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、增加就業(yè)等多方面發(fā)揮作用。據(jù)國(guó)家環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，一輛黃標(biāo)車對(duì)環(huán)境的污染要數(shù)倍于綠標(biāo)車。目前國(guó)內(nèi)在用黃標(biāo)車還有1800萬輛左右，如果黃標(biāo)車全部實(shí)施“以舊換新”，對(duì)于國(guó)計(jì)民生有著重要的意義。國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)也顯示，按照目前的汽車保有量，每年汽車報(bào)廢量應(yīng)該在270萬輛左右，但目前每年實(shí)際淘汰的數(shù)量只有45萬輛，這說明實(shí)施“以舊換新”政策有著很大的潛力。去年“以舊換新”政策出臺(tái)后，一天“以舊換新”的最高數(shù)量是152輛；該項(xiàng)政策完善后，現(xiàn)在一天“以舊換新”的最高數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3000輛。

　　常曉村還指出，目前，每個(gè)月“汽車下鄉(xiāng)”的數(shù)量達(dá)到20萬輛，但售后服務(wù)“不能及時(shí)跟上”的矛盾很突出，需要解決建立售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的問題。另外必須認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村汽車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的主流不是4S店模式，更不是豪華的汽車園區(qū)模式；這個(gè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是綜合的，它可能要打破品牌、區(qū)域的界限為農(nóng)村消費(fèi)者提供服務(wù)。