隆冬時(shí)節(jié),位于平房區(qū)的哈爾濱建成北方專用車搬遷改造項(xiàng)目建設(shè)工地?zé)峄鸪?。施工?fù)責(zé)人告訴記者:“下月初廠房將實(shí)現(xiàn)暖封閉,為冬季繼續(xù)施工做準(zhǔn)備。”
大力實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,將項(xiàng)目建設(shè)作為哈爾濱實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)目標(biāo)的重要支撐,哈爾濱市各地各部門攻堅(jiān)克難、奮起直追,按照“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略部署,全力以赴建設(shè)和謀劃重大項(xiàng)目。截至11月20日,哈爾濱市的150個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資362.3億元,為年度計(jì)劃的100.3%,超額完成全年目標(biāo)任務(wù),是歷年來重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資進(jìn)度最快的一年。
投資排序居后的項(xiàng)目列入督辦
為做大做強(qiáng)項(xiàng)目,哈爾濱市進(jìn)一步完善了市領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、大項(xiàng)目工作例會(huì)制、專題會(huì)制、通報(bào)監(jiān)督制、跟蹤督辦制、考核獎(jiǎng)懲制等一整套旨在解決節(jié)點(diǎn)問題、加快項(xiàng)目建設(shè)的工作機(jī)制,并將市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作納入年度工作目標(biāo)考核,啟動(dòng)實(shí)施末位通報(bào)制度,對(duì)完成投資排序居后的項(xiàng)目自動(dòng)列入督辦,加快了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
同時(shí),哈爾濱市著力打造項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境,推進(jìn)行政審批流程再造,精簡行政許可,壓縮建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限,開通大項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)行重大項(xiàng)目無償代辦制。并深入企業(yè)幫助解決實(shí)際問題,先后解決了哈藥總廠出口認(rèn)證、北方專用車廠搬遷改造等20多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的土地、資金、環(huán)保、審批方面的重大問題。
在制度推進(jìn)和機(jī)制“護(hù)航”下,哈飛通用直升機(jī)、哈飛空客復(fù)合材料制造中心、一汽哈輕型車廠搬遷、東安自動(dòng)變速器、東輕超大規(guī)格特種鋁合金板帶材、中石油哈石化分公司60萬噸/年連續(xù)重整裝置—80萬噸/年中壓加氫改質(zhì)裝置、棚戶區(qū)改造、磨盤山供水二期、軌道交通一期、松浦大橋、哈西客站等一批工業(yè)產(chǎn)業(yè)化、重大民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,對(duì)哈爾濱市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽動(dòng)作用已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。建工業(yè)新城讓更多大項(xiàng)目“安家”
大項(xiàng)目是現(xiàn)代城市快速發(fā)展的支撐,該如何讓更多更好的項(xiàng)目落地生根?針對(duì)老城區(qū)發(fā)展空間不足的問題,今年市委果斷提出“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,為重大項(xiàng)目在哈爾濱生根安家提供了廣闊空間。
按照這一戰(zhàn)略,松北科技創(chuàng)新城、哈南工業(yè)新城的建設(shè)正在緊鑼密鼓進(jìn)行。其中,將以哈開發(fā)區(qū)、平房區(qū)為基礎(chǔ),整合香坊區(qū)朝陽工業(yè)小區(qū)、前進(jìn)工業(yè)園區(qū)、南崗區(qū)紅旗工業(yè)小區(qū)、阿城新華工業(yè)園區(qū)、雙城周家工業(yè)園區(qū)和新興工業(yè)園區(qū),建設(shè)總面積400平方公里以上的哈南工業(yè)新城。到2012年,開發(fā)建設(shè)36平方公里,基本擺滿項(xiàng)目,從而把哈南工業(yè)新城建設(shè)成為國家級(jí)新型工業(yè)化示范區(qū),使其成為哈爾濱市工業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域和工業(yè)總量做大的重要載體。
平房區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,哈南工業(yè)新城可享受國家級(jí)開發(fā)區(qū)的政策,同時(shí)在土地、規(guī)劃等方面將享有市級(jí)管理權(quán)限。按照初步規(guī)劃,到2015年哈南工業(yè)新城的工業(yè)產(chǎn)值、增加值都將翻一番。
新謀劃項(xiàng)目中大項(xiàng)目占七成
經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,需要源源不斷的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目來牽動(dòng)。哈爾濱市確定了在副省級(jí)城市綜合排名“三年晉一位”的戰(zhàn)略目標(biāo),新項(xiàng)目謀劃的重要性日益凸顯。
為此,哈爾濱市在完善大項(xiàng)目謀劃生成機(jī)制、對(duì)符合條件的謀劃項(xiàng)目入庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的同時(shí),進(jìn)一步加大了做實(shí)謀劃項(xiàng)目的力度。要求各謀劃項(xiàng)目責(zé)任部門要在創(chuàng)意提出新項(xiàng)目的同時(shí),把完成項(xiàng)目前期初審和謀劃下年投資工作放在謀劃項(xiàng)目的突出位置。哈爾濱市還成立了9個(gè)謀劃項(xiàng)目推進(jìn)組,加大提報(bào)新謀劃項(xiàng)目總量,整合現(xiàn)有資源,提高項(xiàng)目的成熟程度,為全市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展起到導(dǎo)向作用。截至11月5日,哈爾濱市圍繞“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,新謀劃入庫項(xiàng)目266項(xiàng),其中10億元以上項(xiàng)目44項(xiàng),總規(guī)模1383.7億元,占新入庫謀劃項(xiàng)目總規(guī)模的70%。
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