去年下半年以來,內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境同步劇變,國際金融危機蔓延迅速惡化國際市場環(huán)境,出口大挫,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟增速放緩,商用車需求下降,同樣對商用車行業(yè)影響嚴(yán)重,內(nèi)外交困下,商用車市場遭遇了罕見的蕭條。汽車產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)業(yè)鏈長,涉及面廣,因此去年年底后,國家就出臺了一系列政策振興汽車產(chǎn)業(yè)。減免購置稅以及汽車下鄉(xiāng)等政策都取得了預(yù)期的成功,但以舊換新卻從實施以來就全面遇冷,補貼額度太低以及手續(xù)繁瑣是其主要原因。
首先是補貼額度太低。7月份,國家財政部、商務(wù)部于正式聯(lián)合發(fā)布的《汽車以舊換新實施細(xì)則》。《細(xì)則》規(guī)定,四類汽車可享以舊換新補貼,金額從3000元到6000元不等。此后,各省市也根據(jù)自身的情況,出臺了各自的實施辦法,在一定程度上提升了補貼金額。撇開補貼環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的各種克扣補貼的“黑手”等因素,提升后的補貼金額也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以吸引用戶報廢車輛購買新車。換車還是不換車,這在用戶心中,是一個利益的權(quán)衡。目前市場二手車交易價格普遍都高于報廢補貼加上“以舊換新”的政策補貼,所以目前“以舊換新”難以得到很好的效果。車主在衡量了這一點之后,也均傾向于以賣二手車的形式來處理舊車,因為這樣比“以舊換新”獲益更大。無論政府出臺何種形式的刺激政策,最終看政策是否有效的是,政策降低了產(chǎn)品多少價格,而補貼是另一種形式的降價促銷。在汽車“以舊換新”政策中,由于必須報廢舊車,用戶賣二手車的收入成為沉沒成本,補貼卻實際上沒有降低產(chǎn)品價格,補貼政策效果偏低已經(jīng)可以合理解釋。
其次是領(lǐng)取補貼手續(xù)十分繁瑣,這雖然是中國特色,各行各業(yè)都一樣,但事情不得不辦的時候,用戶耐心辦手續(xù)是無奈之舉,現(xiàn)在是辦也可以,不辦也沒什么大不了,主從顛倒,繁瑣的手續(xù)就成為了拒絕換車的理由。以青島為例,完成申請補貼的手續(xù),就需要到各相關(guān)單位蓋16個章。“補貼金額不高,申請手續(xù)還挺多,等批下來還得半個月的時間,與其這樣還不如到二手交易市場,一賣一買干凈利索,省得費神費力”,這是車主最為普遍的想法。想要真正落實汽車“以舊換新”政策并取得良好效果,提高補貼額度,使用戶真正獲益,簡化手續(xù),縮短用戶拿到補貼的時間,已經(jīng)是勢在必行。
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