質(zhì)檢總局詳解卡車召回疑點 已開始信息備案

　　今年9月1日起，國家將對N類車輛(至少有4個車輪且用于載貨的機動車輛)和O類車輛(掛車和半掛車)實施召回管理。此規(guī)定一出，不少企業(yè)提出了怕影響企業(yè)經(jīng)營、怕用戶借此鉆空子等擔心。

　　為此，記者采訪了國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心(以下簡稱中心)相關負責人，該負責人就企業(yè)存在的一些疑慮進行了解答。

　　疑問一：目前正在進行的工作是什么?

　　答：依據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的要求，依法獲得準入資格的N類和O類車輛制造商第一次信息備案工作，自2009年6月1日開始，8月30日前結束。由于距離兩類車輛實施召回管理還有3個月左右的時間，信息備案也可以說是給企業(yè)留下一個準備期。

　　根據(jù)《規(guī)定》和載貨車輛行業(yè)總體特點，N類載貨車輛底盤制造商應按照《規(guī)定》相關要求，承擔信息備案、配合缺陷調(diào)查等相關責任。目前，信息備案的準備工作已經(jīng)就緒。此次備案是把卡車納入召回管理范圍之內(nèi)，備案的內(nèi)容和以前基本一致。

　　疑問二：超載、超限會否成為缺陷認定難點?

　　答：卡車和轎車是完全不同類別的兩種汽車，其管理方式、信息收集、產(chǎn)品調(diào)查、風險評估等都不同，不能按照轎車的模式去管理卡車。在這個摸索的過程中，需要按照產(chǎn)品的特點、行業(yè)的特點，根據(jù)實際情況來處理。比如，卡車超載超限確實存在，不能出現(xiàn)問題全部歸結于車輛本身，在現(xiàn)實當中肯定會考慮這點。另外，單獨的事故不能作為召回的根據(jù)，必須是出現(xiàn)批量性問題才能進行召回。

　　疑問三：主機廠和改裝廠責任如何區(qū)分?

　　答：按照有關部門規(guī)定，底盤是構成卡車和客車的主要部件，發(fā)動機等其他部件都放置在底盤之上，所以底盤應該作為召回的備案主體，按照整車召回的規(guī)定進行鑒定。車主發(fā)現(xiàn)汽車產(chǎn)品可能存在缺陷，可通過有效方式向銷售商或主管部門投訴或報告，具體是主機廠還是改裝廠承擔責任，廠家內(nèi)部對這一部分的責任區(qū)分是很明確的。

　　疑問四：我國卡車散戶比較多、活動范圍廣、轉(zhuǎn)手交易頻繁，這就給收集車輛信息帶來困難。如何解決這一問題?

　　答：這也是困擾我們的一個難題，卡車屬于營運車輛，其活動范圍遍及全國，這是導致我們搜集不到一些問題投訴的原因之一，之前對客車實施召回也遇到了這個問題。第二個原因，轎車是一個價格比較高的消費品，車主文化水平比較高，獲取信息的途徑多，而且車主和車輛的使用者是合二為一的，對車輛比較關心，而很多客車、卡車的車主和使用者是分離的，有些問題不能及時地暴露和反映出來。

　　疑問五：卡車作為營運車輛、生產(chǎn)資料，一旦召回，由此產(chǎn)生的停運損失由誰來承擔?

　　答：根據(jù)《規(guī)定》第三條，汽車產(chǎn)品的制造商(進口商)對其生產(chǎn)(進口)的缺陷汽車產(chǎn)品依照本《規(guī)定》履行召回義務，并承擔消除缺陷的費用和必要的運輸費;汽車產(chǎn)品的銷售商、租賃商、修理商應當協(xié)助制造商履行召回義務。此外，根據(jù)《規(guī)定》第四十四條，制造商實施缺陷汽車產(chǎn)品召回，不免除車主及其他受害人因缺陷汽車產(chǎn)品所受損害，要求其承擔的其他法律責任。由此可見，卡車召回期間，運營收益的損失還是要通過民事程序來解決，也就是打官司。車主只有走這個民事程序才能獲得經(jīng)濟賠償。