吉林：“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策使農(nóng)民得到更多實(shí)惠

　　實(shí)施“汽車下鄉(xiāng)”是貫徹落實(shí)中央惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的一項(xiàng)重大舉措。記者近日從吉林省財(cái)政廳獲悉，為了便于廣大農(nóng)民群眾了解和掌握補(bǔ)貼政策，方便購車，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省財(cái)政廳等8部門于近日聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一實(shí)施國家和省“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策的通知》。統(tǒng)一實(shí)施“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策后，吉林省農(nóng)民購車將得到更多實(shí)惠。

　　2009年1月14日，國務(wù)院召開常務(wù)會議審議并原則通過了汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。規(guī)劃中確定，從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神，著眼應(yīng)對國際金融危機(jī)對吉林省的影響，立足促內(nèi)需、保增長，讓農(nóng)民盡早得到實(shí)惠，省政府決定在國家“汽車下鄉(xiāng)”具體政策出臺前，吉林省先行一步，于今年2月份制定了對農(nóng)民購買一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品的補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼對象為吉林省農(nóng)牧漁民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織(以下簡稱農(nóng)民)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。補(bǔ)貼產(chǎn)品為一汽集團(tuán)在省內(nèi)生產(chǎn)的5噸以下卡車、微型客車、微型卡車等146個型號產(chǎn)品。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民為銷售價(jià)格的15%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為銷售價(jià)格的10%。單車最高補(bǔ)貼額為3萬元。每戶農(nóng)民享受補(bǔ)貼的購車數(shù)量為1臺，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)享受補(bǔ)貼的購車數(shù)量原則上不超過2臺。補(bǔ)貼方式，由縣級農(nóng)機(jī)主管部門與購車用戶簽訂協(xié)議，購車用戶到一汽集團(tuán)指定供應(yīng)商按補(bǔ)貼后優(yōu)惠價(jià)購車。購車補(bǔ)貼資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。實(shí)施時(shí)間為2009年2月17日至11月末。省政府在制定上述補(bǔ)貼政策時(shí)，要求有關(guān)部門在國家“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼具體政策出臺后，研究統(tǒng)一銜接。

　　今年4月份，國家出臺了“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策，對農(nóng)民報(bào)廢并換購輕型載貨車、購買1.3升及以下排量微型客車，按銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼，單價(jià)5萬元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5000元。同時(shí)，對報(bào)廢三輪汽車或低速貨車實(shí)行定額補(bǔ)貼。報(bào)廢三輪汽車每輛給予補(bǔ)貼2000元，報(bào)廢低速貨車每輛給予補(bǔ)貼3000元。補(bǔ)貼方式為由購車農(nóng)戶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)兌付補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。實(shí)施時(shí)間為2009年3月1日至12月31日。

　　國家“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策出臺后，為保持吉林省購車補(bǔ)貼政策的統(tǒng)一性和規(guī)范性，本著既要貫徹執(zhí)行好國家購車補(bǔ)貼政策，又要保持省里購車補(bǔ)貼政策的連續(xù)性;既要讓購車農(nóng)民得到更多實(shí)惠，又要體現(xiàn)公平公正的原則，省有關(guān)部門經(jīng)過認(rèn)真研究，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，決定統(tǒng)一實(shí)施國家和省農(nóng)民購車補(bǔ)貼政策。考慮到吉林省制定的對一汽集團(tuán)購車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比國家高，補(bǔ)貼范圍比國家寬，國家“汽車下鄉(xiāng)”政策沒有補(bǔ)貼指標(biāo)限制，執(zhí)行截止時(shí)間比省稍長,確定統(tǒng)一實(shí)施國家和省農(nóng)民購車補(bǔ)貼政策后，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從高，即對農(nóng)民購買一汽集團(tuán)列入國家補(bǔ)貼目錄的9個型號產(chǎn)品的補(bǔ)貼按照15%的高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;補(bǔ)貼范圍從寬，對農(nóng)民購買一汽集團(tuán)未列入國家補(bǔ)貼目錄的137個型號產(chǎn)品，繼續(xù)按15%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;補(bǔ)貼條件從優(yōu)，對農(nóng)民購買一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品取消補(bǔ)貼指標(biāo)限額，適當(dāng)延長補(bǔ)貼時(shí)間，無論是換購還是新購都給予補(bǔ)貼。通過統(tǒng)一實(shí)施農(nóng)民購車補(bǔ)貼政策，既貫徹落實(shí)國家“汽車下鄉(xiāng)”政策，又保持省實(shí)施“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補(bǔ)貼政策的連續(xù)性，使吉林省廣大農(nóng)民得到更多實(shí)惠。

　　統(tǒng)一實(shí)施購車補(bǔ)貼政策的主要內(nèi)容為：①對農(nóng)民購買既列入國家“汽車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄，又列入省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補(bǔ)貼目錄的9個型號輕型貨車、微型客車按銷售價(jià)格15%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，單車最高補(bǔ)貼額3萬元。②對農(nóng)民購買列入省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補(bǔ)貼目錄，未列入國家補(bǔ)貼目錄的137個型號5噸以下卡車、微型客車、微型卡車，按銷售價(jià)格15%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，單車最高補(bǔ)貼額3萬元。③對農(nóng)民購買列入國家產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄的，省外生產(chǎn)的輕型貨車、微型客車，按銷售價(jià)格10%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。單車價(jià)格5萬元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5000元。④對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購買列入省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補(bǔ)貼目錄的146個型號產(chǎn)品，按銷售價(jià)格10%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，單車最高補(bǔ)貼額3萬元。⑤對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購買列入省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補(bǔ)貼目錄的146個型號產(chǎn)品，取消購車補(bǔ)貼指標(biāo)限額。每戶農(nóng)民均可享受購買1臺汽車的補(bǔ)貼政策,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)享受補(bǔ)貼的購車數(shù)量原則上不超過2臺。⑥對農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車或低速貨車并換購列入國家“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼目錄的輕型貨車，除購車時(shí)按規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼外，對報(bào)廢的三輪汽車或低速貨車分別給予每輛2000元和3000元的補(bǔ)貼。⑦適當(dāng)延長農(nóng)民購車補(bǔ)貼時(shí)間，對省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”購車補(bǔ)貼實(shí)施時(shí)間，統(tǒng)一延長到2009年12月31日。

　　為方便農(nóng)民購車，吉林省將簡化補(bǔ)貼資金兌付手續(xù)。對農(nóng)民購買列入“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補(bǔ)貼目錄的146個型號，5噸以下卡車、微型客車、微型卡車，仍按吉林省《一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定辦理，即由購車農(nóng)戶與縣級農(nóng)機(jī)管理部門簽訂購車協(xié)議后，到一汽集團(tuán)指定經(jīng)銷商按補(bǔ)貼后優(yōu)惠價(jià)購車。

　　對農(nóng)民購買省外生產(chǎn)的輕型貨車、微型客車、報(bào)廢三輪汽車或低速貨車并換購輕型貨車，由購車農(nóng)戶按國家《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》規(guī)定的補(bǔ)貼資金申報(bào)程序辦理，即持機(jī)動車登記證書，機(jī)動車銷售發(fā)票，農(nóng)民本人居民身份證，農(nóng)民儲蓄存折，報(bào)廢汽車回收證明，機(jī)動車注銷證明，直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)兌付補(bǔ)貼資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對農(nóng)民申報(bào)材料進(jìn)行審核后，符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民提出申請的15個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付到農(nóng)民儲蓄存折賬戶。