二級公路升一級有阻遏消費之嫌

　　近日，國家準備出臺汽車下鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，但這優(yōu)惠政策沒出，一些地方收錢的政策就出來了。

　　能夠替代農(nóng)用車的只有輕卡，惠農(nóng)政策的核心是政府給棄農(nóng)用車買輕卡的農(nóng)民以適當?shù)膬?yōu)惠，這將促使那些恰好買得起輕卡，或者差一點錢買不上輕卡的農(nóng)民，靠著優(yōu)惠政策出手購買輕卡?，F(xiàn)在之所以這種政策能夠奏效，重要的原因之一是取消了養(yǎng)路費，而且二級以下道路不準收過路過橋費。這一政策將使那些行走

　　于城鄉(xiāng)之間的農(nóng)民直接受惠——輕卡的行路成本和使用農(nóng)用車一樣，而輕卡比農(nóng)用車省下的燃油費用使農(nóng)民獲得實惠。

　　但如今，中央政府關(guān)于汽車下鄉(xiāng)的實施細則還沒出臺，一些地方搶先將公路升級，變二級公路為一級，以保留本應拆除的收費站。如此一來，中央關(guān)于汽車下鄉(xiāng)的政策效應將大打折扣。一些準備放棄農(nóng)用車購輕卡的農(nóng)民可能不敢出手了，并加重了那些購買輕卡的農(nóng)民的負擔。

　　眾所周知，汽車下鄉(xiāng)是振興我國經(jīng)濟的重要舉措之一，輕卡替代農(nóng)用車好處很多，首先能夠促進當下的消費;其次，輕卡比農(nóng)用車省油，這對于我國這樣一個貧油大國意義重大;第三，輕卡比農(nóng)用車的排放更加清潔，對于減輕大氣污染意義重大。如此重大的戰(zhàn)略性政策，被一些地方用小小的利益杠桿一撬，政策效應大受影響。如果要達到預想的政策效果，就需要國家給予農(nóng)民更多的優(yōu)惠，以抵消公路收費對政策產(chǎn)生的影響。

　　時下，不少地方發(fā)放旅游消費券，以通過旅游(尤其是鄉(xiāng)村游)來拉動消費?？扇绻壒返穆访尜|(zhì)量不變、寬度不變、安全設施不變，一夜之間改成一級公路了，那么消費券不等于換成過路過橋費的收費憑證了?振興消費的政策豈不成了道路增收的政策了?政府拿百姓納的稅來振興經(jīng)濟，是不是應當全交給路政部門?如此明目張膽地阻遏振興消費的土政策，是地方政府看不見，還是中央政府不敢管?

　　汽車下鄉(xiāng)政策是在國民經(jīng)濟遇到巨大困難的情況下出臺的，此時雖說不上國難當頭，但說是國民經(jīng)濟最困難時刻當不為過。人們不禁要問：此時“跑步”給公路提級，是否有發(fā)國難財之嫌?是國民經(jīng)濟的大局重要，還是滿足小部門利益的攔路收費重要?