為做好逐步有序取消政府還貸二級公路收費工作,鞏固調(diào)整和完善收費公路發(fā)展政策成果,交通運輸部于1月24日發(fā)出通知,要求各級交通運輸主管部門切實規(guī)范和嚴格控制將取消收費后的二級公路,改建升級為一級公路繼續(xù)收費的行為。
通知要求,各級交通運輸主管部門要加強對二級公路改建升級為一級公路的管理。對取消收費后的二級公路有必要升級為一級公路的,要嚴格執(zhí)行基本建設程序。改造建設項目不是由政府組織貸款融資或國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設的,不得申報設置公路收費站點和申請收費許可證。
通知強調(diào),各級交通運輸主管部門要從嚴控制新增收費一級公路項目。未經(jīng)審批立項、不符合公路網(wǎng)規(guī)劃、連續(xù)里程不足50公里和技術(shù)指標不符合《公路工程技術(shù)標準》的,不得進行項目建設。不是因為交通量增長需求、未按基本建設審批程序批準的政府還貸二級公路,不得改建升級為一級公路繼續(xù)收費。
通知指出,“貸款修路、收費還貸”政策是針對現(xiàn)階段我國公共財政能力不足而采取的多渠道發(fā)展公路交通的投融資手段,而不是公路建設的目的。各級交通運輸主管部門要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,嚴格按照本轄區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃以及交通量需求和擬建項目在公路網(wǎng)中承擔的功能,科學合理地確定公路技術(shù)等級,嚴格控制一級公路的新建規(guī)模,特別是要防止收費一級公路的無序發(fā)展。
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