燃油稅后 為何那些收費(fèi)站仍屹立不倒？

　　燃油稅來(lái)了近三個(gè)月，你還好嗎?

　　從2009年1月1日起正式實(shí)施成品油價(jià)格稅費(fèi)改革，也就是我們所說(shuō)的“燃油稅”，同時(shí)取消原在成品油價(jià)外征收的包括公路養(yǎng)路費(fèi)在內(nèi)的六項(xiàng)收費(fèi)，并逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。掐指算算燃油稅實(shí)施也已近三個(gè)月了，那么燃油稅實(shí)施后的效果究竟如何呢?對(duì)車主的用車生活有哪些影響?大家最關(guān)心的取消公路收費(fèi)站的問(wèn)題又進(jìn)展如何呢?且看大旗汽車為你詳細(xì)呈現(xiàn)。

　　燃油稅只為公平來(lái)之不易

　　1994年，有關(guān)部門正式提出了開(kāi)征燃油稅的動(dòng)議。1997年，全國(guó)人大通過(guò)的《公路法》首次提出以“燃油附加費(fèi)”替代養(yǎng)路費(fèi)。直至2009年1月1日燃油稅改革正式實(shí)施，這場(chǎng)耗時(shí)十余年的改革方案才算是瓜熟蒂落。

　　此次實(shí)施的燃油稅最主要的特點(diǎn)就是以燃油稅取代養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。從這里我們不難看出燃油稅是一次由費(fèi)到稅的升級(jí)，同時(shí)也體現(xiàn)公平合理的原則，使車主的負(fù)擔(dān)也相應(yīng)的減輕。

　　車主現(xiàn)身說(shuō)燃油稅后用車生活

　　東風(fēng)風(fēng)范：一位年過(guò)半百的輕卡用戶謝師傅說(shuō)，他有一輛4年車齡的東風(fēng)康霸，原來(lái)盤算著更換一輛新車，但是他聽(tīng)聞國(guó)家開(kāi)征燃油稅，謝師傅打消了這個(gè)念頭。他說(shuō)：“因?yàn)槲疫@輛車比較省油，以后可就占便宜了，每個(gè)月掙夠生活費(fèi)后我就可以在家休息，也不愁每個(gè)月那幾百元的固定費(fèi)用該怎么辦。”

　　卍卐 ：原來(lái)一直猜測(cè)這項(xiàng)改革后國(guó)內(nèi)燃油將漲到多少錢，我還猜測(cè)差不多得起碼7、8元一升。但是，結(jié)果卻是出了意外：不但沒(méi)有漲，反而降了近1塊錢，去年時(shí)93號(hào)的一直是6.03元/升，現(xiàn)在卻是竟然5塊都不到，其中還包含了1塊錢的燃油稅錢。

　　tracy2005：才取消養(yǎng)路費(fèi)一年1300元和逐步取消2級(jí)公路收費(fèi)，就加1元的燃油稅。1元的燃油稅難道就只是取消了養(yǎng)路費(fèi)，那樣的話我一年跑1300升就跑出來(lái)了，按10個(gè)油/百公里合計(jì)13000公里一個(gè)月跑1100公里就跑出來(lái)了，一天跑40公里就跑出來(lái)了，是這么個(gè)算法吧?我想是不是全國(guó)都這樣呢?

　　yyllqq：開(kāi)征燃油稅后，如果不取消收費(fèi)站，僅取消養(yǎng)路費(fèi)一項(xiàng)，根本沒(méi)解決亂收費(fèi)問(wèn)題。燃油稅不過(guò)是養(yǎng)路費(fèi)的翻版。不僅不能減輕車輛負(fù)擔(dān)反而很可能更加重了繳費(fèi)壓力。到處設(shè)置的收費(fèi)站的收入與燃油稅收入是什么關(guān)系?

　　板子哥哥：元旦到了，養(yǎng)路費(fèi)取消，燃油稅上崗，收費(fèi)站少了，我知道的就是大托收費(fèi)站，湘潭一二三橋收費(fèi)取消了，誰(shuí)知道湖南還有哪些收費(fèi)站取消了?

　　昔日~：北京不存在政府還貸的二級(jí)以下公路。所以，撤銷收費(fèi)站這項(xiàng)政策對(duì)在北京跑的車沒(méi)有任何影響。只是今后恐怕沒(méi)有人愿意修不要錢的路了。

　　大旗解說(shuō)：從上述車友網(wǎng)友的言論可以看出，大家對(duì)于燃油稅的實(shí)施都是非常支持的，而且燃油稅也確實(shí)給廣大車主在一定程度上減輕了負(fù)擔(dān)。最為受大家關(guān)注，也是討論最多話題就是燃油稅后二級(jí)公路收費(fèi)站能否取消的問(wèn)題，這的確也是燃油稅后的一大難題，接下來(lái)大旗汽車就為你說(shuō)說(shuō)這收費(fèi)站的問(wèn)題。

　　上有政策下有對(duì)策 收費(fèi)站屹立不倒

　　在大旗聚合的100萬(wàn)論壇中，隨輸入“燃油稅”三個(gè)字就有五萬(wàn)余條相關(guān)帖，而其中談?wù)撟疃嗑褪鞘召M(fèi)站問(wèn)題，那么燃油稅后二級(jí)收費(fèi)站撤銷問(wèn)題究竟進(jìn)展如何了呢?

　　燃油稅后取消政府還貸的二級(jí)公路無(wú)疑會(huì)給地方政府造成財(cái)政收入的減少，因此地方政府就想辦繼續(xù)保持或者彌補(bǔ)這部分收入，由于“逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)”沒(méi)有設(shè)定取消二級(jí)公路收費(fèi)的時(shí)間限制，也沒(méi)有設(shè)定各地取消二級(jí)公路收費(fèi)的情形限制，這就影響了政策的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行，讓地方有空子可鉆繼續(xù)收費(fèi)。這主要表現(xiàn)在以下幾種類型：

　　1.明目張膽型： 2月8日新疆交通廳下發(fā)通告，自本月15日起，阿拉爾至和田沙漠公路將按照車型開(kāi)始收取通行費(fèi)，收取的車輛通行費(fèi)實(shí)行收支兩條線，納入財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于償還公路建設(shè)貸款本息及運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)支出。

　　2.緩兵之計(jì)型：新華網(wǎng)南寧2月7日電，廣西壯族自治區(qū)交通廳廳長(zhǎng)黃華寬日前在廣西交通工作會(huì)議上介紹，廣西計(jì)劃用10年時(shí)間分三批取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。

　　3.含糊其詞型：四川省交通廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局日前聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)管理維持正常車輛通行費(fèi)征收秩序的緊急通知》，稱今年1月1日起實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后，我省將逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，在省政府正式?jīng)Q定取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)方案公布之前，政府還貸二級(jí)公路仍依法征收車輛通行費(fèi)。在取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)前，對(duì)違規(guī)沖站、逃費(fèi)的車輛將依法予以查處。

　　4.移花接木型：燃油稅改革規(guī)定逐步取消二級(jí)收費(fèi)站，好多二級(jí)收費(fèi)站已經(jīng)開(kāi)始申請(qǐng)成一級(jí)公路收費(fèi)站了! 其中就包括311國(guó)道河南省鹿邑縣段，鹿邑收費(fèi)站已經(jīng)提前半年開(kāi)始申請(qǐng)一級(jí)公路了，但是鹿邑段的公路狀況無(wú)論如何是達(dá)不到一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)的。

　　5.轉(zhuǎn)移陣地型：費(fèi)改稅雖然無(wú)法做到全面但至少有所行動(dòng)，讓人看到希望。可惜啊可惜，上有政策下有對(duì)策。二級(jí)公路不收費(fèi)，那就升級(jí)到一級(jí)公路了。原本5到25元的收費(fèi)突然漲價(jià)了有的甚至漲了一倍，還說(shuō)是物價(jià)局同意的，真黑!

　　網(wǎng)友爆料：

　　收費(fèi)站引發(fā)流行語(yǔ)“這事不能說(shuō)太細(xì)” 最貴收費(fèi)站每公里要收六元錢

　　茂名市收取汽車年票 與燃油稅沖突 取消養(yǎng)路費(fèi) 天津又冒出通行費(fèi)

　　網(wǎng)友強(qiáng)烈要求：上海取消變相養(yǎng)路費(fèi) 請(qǐng)看：防城港市變相收取養(yǎng)路費(fèi)

　　小編解說(shuō)：燃油稅實(shí)施后，政府還貸的二級(jí)公路本來(lái)應(yīng)該隨之有序消失，但實(shí)際結(jié)果卻并非如此，真正取消二級(jí)收費(fèi)站點(diǎn)的地方還比較少，不少地方為保持財(cái)政收入解決地方就業(yè)問(wèn)題而變相收取養(yǎng)路費(fèi)、路橋費(fèi)等，這是違背燃油稅改革初衷的，是應(yīng)該絕對(duì)禁止的。針對(duì)大家反映的地方機(jī)關(guān)投機(jī)鉆空子的問(wèn)題，嚴(yán)防死守解決二級(jí)公路收費(fèi)站的問(wèn)題已經(jīng)不容忽視，應(yīng)該提上日程了。

　　為何收費(fèi)站有如此韌性?

　　關(guān)于燃油稅后政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷問(wèn)題，總體要求是國(guó)家鼓勵(lì)，地方為主，確定目標(biāo)，有序推進(jìn)，鎖定債務(wù)，逐年償還，安置人員，確保穩(wěn)定。各地方將根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)揮很大的自主性。政策給予地方很大自主性，逐步撤銷二級(jí)收費(fèi)站，但各地方在發(fā)揮自主性方面為何往往會(huì)有副作用?

　　公路貸款確實(shí)不好還：地方政府的“不積極”有著非?，F(xiàn)實(shí)的考慮，有地方官員表示：取消收費(fèi)后，二級(jí)公路現(xiàn)有還貸、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和未來(lái)新增二級(jí)公路的融資都將是一個(gè)個(gè)非常棘手的問(wèn)題，如果全靠財(cái)政撥款，怎么算都將是一個(gè)僧多粥少的局面。收繳上來(lái)的過(guò)路費(fèi)少量的一部分用于還貸本息之外，其余則用于公路養(yǎng)護(hù)、稽征和收費(fèi)站人員工資福利，此外還有一部分是上交當(dāng)?shù)刎?cái)政的列項(xiàng)收入。

　　國(guó)家收稅分配成問(wèn)題：據(jù)某省國(guó)稅局局長(zhǎng)介紹，開(kāi)征燃油稅并不能給地方帶來(lái)多少額外稅收，稅務(wù)部門只負(fù)責(zé)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定征稅進(jìn)入國(guó)庫(kù)，分配則將是由中央直接分配劃撥到地方財(cái)政，進(jìn)行統(tǒng)籌分配安排和使用，而專項(xiàng)資金在中央下?lián)芎缶唧w如何使用則是由省一級(jí)財(cái)政局負(fù)責(zé)。

　　收費(fèi)稽征人員安置問(wèn)題：燃油稅改革方案將出臺(tái) 24萬(wàn)收費(fèi)稽征人員待安置。 作為實(shí)施燃油稅改革方案的最大掣肘，如何妥善安置交通收費(fèi)人員，一直是擺在決策者面前的棘手問(wèn)題。 和之前業(yè)內(nèi)估算的60萬(wàn)安置人員難題相比，此次燃油稅費(fèi)改革方案涉及的人員安置數(shù)量并沒(méi)有預(yù)想中的多，即大約24萬(wàn)。

　　小編點(diǎn)評(píng)

　　燃油稅醞釀了十余年方才應(yīng)聲落地，這不僅更加體現(xiàn)公平原則，更是減輕大部分車主負(fù)擔(dān)，應(yīng)該是件值得歡慶鼓舞的事。但是從執(zhí)行的這兩個(gè)多月來(lái)看，備受車主關(guān)注的二級(jí)公路收費(fèi)站問(wèn)題卻一直得不到很好的解決，甚至有些地方明目張膽繼續(xù)征收路橋費(fèi)，把中央政策賦予地方的自主性變?yōu)樵鍪盏淖o(hù)身符。在此也希望地方政府能積極貫徹國(guó)家政策，逐步有序的撤銷政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站，保障燃油稅能順利、順暢、順心的實(shí)施。