吉林省汽車零部件工業(yè)逆勢快速發(fā)展

　　在剛剛結(jié)束的吉林省汽車零部件深度國產(chǎn)化工作會議上，中國工業(yè)報記者了解到，面對全球經(jīng)濟快速下滑，特別是汽車工業(yè)受到嚴重沖擊的不利局面，吉林省汽車零部件工業(yè)審時度勢，冷靜應(yīng)對，注重在危機中抓機遇，及早采取多項有力舉措，全行業(yè)在2008年取得驕人成就：全年完成工業(yè)總產(chǎn)值551.7億元，銷售收入460億元，實現(xiàn)利潤33億元，同比分別大幅度增長了27.7%、26.4%和45%，遠遠高于全國平均發(fā)展水平。

　　據(jù)吉林省汽車辦負責人介紹，全省汽車零部件工業(yè)2008年之所以逆勢快速發(fā)展，其主要原因在于：

　　一是政策措施得力。2005年，吉林省政府相繼出臺了支持一汽、汽車零部件和兩個汽車園區(qū)的發(fā)展意見，為汽車工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。2008年，在國際國內(nèi)嚴峻的經(jīng)濟形勢下，省政府又及時出臺了支持一汽整車銷售、促進一汽健康發(fā)展的9條意見和促進工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的27條政策措施，從而為零部件行業(yè)度過難關(guān)提供了強力支持和保障。

　　二是借機加大重點技術(shù)改造、招商引資力度，加快產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全省著重抓了100個重點零部件項目，當年完成投資45億元，新增產(chǎn)值73億元，占當年零部件新增產(chǎn)值的67%。同時，經(jīng)與一汽集團共同努力，豐田20萬輛卡羅拉轎車項目已正式落戶長春汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);一汽轎車20萬輛自主品牌車型擴建項目、一汽-大眾一廠、二廠換型改造項目也已開始全面建設(shè);省內(nèi)零部件骨干企業(yè)的富奧工業(yè)園、旭陽工業(yè)園二期項目建設(shè)均快速進展;大型零部件生產(chǎn)企業(yè)東光集團也完成了搬遷改造項目，并對山東汽車改裝廠進行了并購重組。

　　三是全省汽車零部件深度國產(chǎn)化的進程加快。經(jīng)與一汽積極協(xié)調(diào)，將8個車型、91大類產(chǎn)品的深度國產(chǎn)化項目主要布局在吉林省內(nèi)。2008年，專項資金支持的全省汽車零部件深度國產(chǎn)化項目全部開工建設(shè)，大部分項目已投產(chǎn)見效。

　　四是著重加快了自主開發(fā)能力建設(shè)。在積極推進吉林省汽車零部件研發(fā)中心市場化運作的同時，對該中心承接的5個汽車零部件技術(shù)開發(fā)項目給予了專項資金支持。在長春汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，建設(shè)了汽車零部件公共技術(shù)研發(fā)平臺，并對省內(nèi)具有優(yōu)勢的14個企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進行了重點支持，使全省汽車零部件工業(yè)的創(chuàng)新和自主研發(fā)能力有了明顯提高。

　　五是通過加快發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力形成零部件工業(yè)的集群化。2008年，僅長春汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)就完成固定資產(chǎn)投資226億元，同比增長45.8%;建設(shè)完成了15個重點項目，一批新的重大項目相繼開工建設(shè)。如一汽豐越擴建項目、一汽轎車自主發(fā)動機項目等。同時，中國北方汽貿(mào)城、凱達工業(yè)園、模具工業(yè)園、汽車電子工業(yè)園、專用車基地、動力總成園等特色園區(qū)建設(shè)也發(fā)展迅速，現(xiàn)已初具規(guī)模。

　　2009年，盡管國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展仍形勢嚴峻并充滿變數(shù)，但吉林省汽車零部件行業(yè)仍提出了完成總產(chǎn)值620億元、銷售收入540億元、實現(xiàn)利潤35億元的較快發(fā)展目標，同時將推出以下四項舉措：

　　一是舉全省之力支持一汽，確保省內(nèi)汽車產(chǎn)量突破100萬輛。為此，吉林省汽車辦提出要動員全省的力量，牢固樹立全省支持一汽、服務(wù)一汽的理念，確保一汽做大做強。進一步全面落實省政府出臺的支持一汽集團發(fā)展的相關(guān)政策，加強與一汽的溝通，為保增長需要，將及時補充必要的政策措施。

　　二是繼續(xù)突出抓好重點項目建設(shè)和零部件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要包括突出抓100個重點企業(yè)和100個重點項目，力爭年內(nèi)有一半以上項目投產(chǎn)見效。特別是對一汽-大眾EA111發(fā)動機、啟明汽車電子、東光離合器總成、制動器總成、旭陽轎車座椅總成等項目，將給予積極推進和支持。同時，利用目前低成本并購的有利時機，積極推進富奧股份、四環(huán)股份、東光集團、旭陽集團等省內(nèi)汽車零部件骨干企業(yè)進行資本擴張，組建大的企業(yè)集團，并對并購重組企業(yè)予以政策支持。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上，全省將緊跟世界汽車工業(yè)發(fā)展趨勢，以汽車電子技術(shù)為側(cè)重點，通過開發(fā)自動變速器技術(shù)、汽油直噴技術(shù)、高壓共軌技術(shù)，積極推進零部件由以載貨車配套為主向為轎車配套為主轉(zhuǎn)變，由低技術(shù)含量和低附加值向高技術(shù)含量和高附加值轉(zhuǎn)變。

　　三是著力抓好自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

　　為此將加大對引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的扶持力度，大力推進集成創(chuàng)新，有針對性地推進原始創(chuàng)新。要繼續(xù)支持一汽技術(shù)中心，培育以自主知識產(chǎn)權(quán)為主體的技術(shù)開發(fā)平臺。繼續(xù)有重點地支持一批零部件企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)。進一步完善吉林省汽車零部件研發(fā)中心的體制和機制，形成市場化運作的法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮產(chǎn)學研平臺的作用，形成對全省零部件企業(yè)的技術(shù)支撐。在此基礎(chǔ)上，要把研發(fā)著力點放在轎車的新技術(shù)、新產(chǎn)品上。2009年，吉林全省將重點抓10個汽車及零部件關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺，并加大專項資金的扶持力度。

　　四是努力擴大汽車及零部件出口。重點加強長春國家汽車及零部件出口基地建設(shè)，培育出口基地龍頭企業(yè)，調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定歐美發(fā)達國家零部件市場的同時，積極開發(fā)東歐、中東、非洲等發(fā)展中國家和地區(qū)有潛力的市場。對出口重點零部件企業(yè)要給予汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、外貿(mào)發(fā)展基金、擔保貸款等方面的傾斜和支持。同時，積極搭建省內(nèi)零部件企業(yè)的出口信息交流平臺，全力支持其開展國際合作與交流。