敗訴將使國(guó)內(nèi)零部件行業(yè)遭受打擊

　　已經(jīng)持續(xù)了兩年之久的汽車零部件之爭(zhēng)終于塵埃落定。世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)15日公布了關(guān)于中國(guó)與美國(guó)、歐盟和加拿大三方汽車零部件爭(zhēng)端的裁決報(bào)告，這份報(bào)告維持了世貿(mào)組織專家組7月份的裁決結(jié)果，認(rèn)為中國(guó)涉案措施違反了國(guó)民待遇。中國(guó)在這次貿(mào)易糾紛中的失利是加入世貿(mào)組織以來(lái)第一次敗訴。

　　按照相關(guān)程序，上訴機(jī)構(gòu)的裁決報(bào)告將在30天內(nèi)由世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并生效。裁決生效后，中國(guó)須在一定期限內(nèi)修正違規(guī)措施，這個(gè)期限將通過(guò)當(dāng)事方協(xié)商或由世貿(mào)組織仲裁來(lái)確定。

　　記者了解到，在裁決中，上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告推翻了專家組認(rèn)為中國(guó)對(duì)成套散件和半成套散件按整車征稅的做法違反入世承諾的裁決。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)就此發(fā)表談話表示，中方注意到上訴機(jī)構(gòu)在汽車成套/半成套散件(CKD/SKD)進(jìn)口關(guān)稅待遇等方面支持了中方的上訴請(qǐng)求，糾正了專家組此前的錯(cuò)誤裁決，中方對(duì)此表示歡迎，但同時(shí)也對(duì)上訴機(jī)構(gòu)維持專家組其他部分裁決感到遺憾。

　　中國(guó)與美國(guó)、歐盟、加拿大三方就汽車零部件的爭(zhēng)端已經(jīng)持續(xù)了兩年多，在該爭(zhēng)端進(jìn)行磋商但未能達(dá)成協(xié)議的情況下，2006年10月26日，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)設(shè)立專家組審理此案。2008年7月18日，專家組公布裁決報(bào)告裁定中國(guó)敗訴。報(bào)告認(rèn)為中國(guó)對(duì)超過(guò)整車60%以上的進(jìn)口零部件按整車征稅的做法對(duì)進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成歧視，因此違反相關(guān)貿(mào)易規(guī)則。

　　9月15日，中國(guó)對(duì)裁決結(jié)果提出上訴，要求世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)重新對(duì)此案進(jìn)行審理，并作出公正裁決。記者了解到，世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)一般需要90天的時(shí)間來(lái)審理上訴案件并作出裁決。其裁決結(jié)果將不能再被推翻。

　　中國(guó)商務(wù)部官員此前表示，中國(guó)自加入世貿(mào)組織以來(lái)一直認(rèn)真履行承諾，已大大降低汽車和汽車零部件關(guān)稅，為貿(mào)易伙伴提供了前所未有的汽車和汽車零部件市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)遇。

　　專家觀點(diǎn)

　　敗訴將使國(guó)內(nèi)零部件行業(yè)遭受打擊

　　“此次敗訴將使國(guó)內(nèi)的汽車零部件行業(yè)，以至于整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)都將遭受強(qiáng)烈沖擊?！贬槍?duì)零部件貿(mào)易爭(zhēng)端案的敗訴，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)專家在接受采訪時(shí)表示，世貿(mào)組織最終裁決要求中方放棄對(duì)國(guó)產(chǎn)化率的要求，將會(huì)使部分正處于研發(fā)期或起步階段的高技術(shù)含量產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程放緩。

　　“同時(shí)，如果跨國(guó)車企沒(méi)有了國(guó)產(chǎn)化率這一束縛，更多與國(guó)際市場(chǎng)同步的新產(chǎn)品將投放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必加劇，對(duì)國(guó)內(nèi)整車生產(chǎn)企業(yè)也將造成沖擊。”這位專家表示，此外，國(guó)外中高端整車則可以避開(kāi)高關(guān)稅，化整為零在國(guó)內(nèi)進(jìn)行組裝，最后以較低的價(jià)格上市，這對(duì)于本來(lái)就風(fēng)雨飄搖的國(guó)內(nèi)車市更是雪上加霜。